Негосударственной экспертизе закрыли доступ к стройке
С 30 марта 2012 года Росаккредитация приостановила действие аккредитационных свидетельств всех (около 500) компаний, которые занимаются негосударственной экспертизой проектной документации в сфере строительства. Ведомство объясняло это тем, что с 1 апреля заработал федеральный закон 337-ФЗ, который вводит новые требования для компаний сектора, и ни одна из компаний им сейчас не соответствует. Организации должны иметь сайт, утвержденный регламент проведения экспертизы, а главное — не менее пяти аттестованных специалистов в своем штате, пишет «Коммерсант».
Новый закон также качественно повысил статус негосударственной экспертизы: с 1 апреля заключение такой экспертизы является достаточным для включения в пакет документов при получении разрешения на строительство. До сих пор, по словам заместителя главы Минэкономики Олега Фомичева, негосударственная экспертиза была просто консультационной услугой. Вступление в силу закона означает конец монополии госэкспертизы, подвергшей риску срыва многие строительные проекты.
В итоге сложилась парадоксальная ситуация: компании, которые занимаются негосударственной экспертизой проектов и являются главными бенефициарами нового закона, в результате теперь не могут вести свой бизнес. В Росаккредитации заявляют, что прямые нормы 337-ФЗ не оставили ведомству выхода — поскольку к 1 апреля ни одна компания сектора не доказала, что соответствует новым требованиям, все аккредитационные свидетельства были автоматически приостановлены. Как рассказал глава Росаккредитации Савва Шипов, основной проблемой является нехватка аттестованных специалистов. Сейчас на рынке экспертизу проектной документации могут проводить только около 100 специалистов из госэкспертизы. Аттестацию новых экспертов должен проводить Минрегион, а министерство до сих пор не опубликовало постановление правительства о ее проведении и соответствующую методику.
В Минрегионе обвинения в затяжках отвергают и озадачены действиями Росаккредитации. «Почему нужно было подходить к вопросу с точки зрения презумпции виновности экспертных организаций? Обычно ранее выданные аккредитации действительны до окончания срока. Также не аргументировано и требование наличия у организации пяти аттестованных работников: ничто не мешает им привлекать сторонних аттестованных специалистов для выполнения разовых экспертиз. Особенно если такой специалист является знатоком узкой предметной области — зачем держать его в штате?» — не понимает собеседник «Ъ». Официально в министерстве заявили, что считают действия Росаккредитации не соответствующими ст. 50 Градостроительного кодекса.
Господин Фомичев во вторник заявил, что на Минрегионе лежит «часть вины» за сложившуюся ситуацию. Однако основной причиной проблем он считает неудачные нормы закона, которые предусматривают введение новых требований к аккредитации в тот момент, когда аттестация необходимых специалистов по плану должна была только стартовать. По словам господина Фомичева, Минэкономики в свое время предлагало перенести сроки вступления закона в силу и вводить его поэтапно. Впрочем, в Минэкономики и Росаккредитации не видят больших проблем в «простое» компаний, занимающихся экспертизой. «Как только новая система заработает, компании с лихвой его компенсируют»,— сказал господин Шипов. По его словам, уже сейчас примерно 15 компаний сообщили Росаккредитации, что у них есть необходимое число аттестованных специалистов — которых «переманили» из госэкспертизы.
Тем не менее, по словам источника в Минрегионе, нынешняя ситуация уже создала проблемы при строительстве, например, газовых объектов.
Сегодня ОАО «МРСК Северо-Запада» опубликовало консолидированную финансовую отчетность по МСФО за 2011 год. Как подчеркнули в компании, реализация проекта автоматизации ведения параллельного учета и формирования консолидированной отчетности по МСФО и ввод в промышленную эксплуатацию АСУ МСФО на базе КИС НБУ Энерго на платформе 1С:Предприятие 8 позволили сформировать консолидированную финансовую отчетность по МСФО за 2011 год на 20 дней раньше, чем в прошлом году. Консолидированная финансовая отчетность по МСФО за 2011 год включает финансовую отчетность ОАО «МРСК Северо-Запада» и контролируемых им организаций (дочерних предприятий): ОАО «Псковэнергоагент», ОАО «Псковэнергосбыт», ОАО «Псковэнергоавто», ОАО «Лесная сказка», ОАО «Энергосервис Северо-Запада».
Выручка за 2011 год выросла на 15% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в том числе выручка от передачи электроэнергии увеличилась на 17%, что связано с ростом тарифов на оказание услуг по передаче электроэнергии и увеличением полезного отпуска электроэнергии потребителям.
Операционные расходы за 2011 год выросли на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вследствие развития инфляционных процессов и ростом неподконтрольных Обществу расходов, в том числе затрат на покупку электроэнергии в целях компенсации потерь и оплаты услуг ОАО «ФСК ЕЭС» за оказание услуг по передаче электроэнергии по сетям ЕНЭС, а также увеличением расходов на обязательное медицинское и пенсионное страхование персонала.
В 2011 году был пересмотрен список банков-кредиторов и погашены кредиты с высокими процентными ставками. Реструктуризация кредитного портфеля позволила сохранить средневзвешенную процентную ставку и снизить финансовые расходы на 35% (259 млн. руб. за 2011 год против 397 млн. руб. за 2010 год).
Показатель чистой прибыли имеет положительную динамику. Чистая прибыль за 2011 год составила 802 млн. рублей (за 2010 год - убыток в размере 313 млн. рублей).