Негосударственной экспертизе закрыли доступ к стройке
С 30 марта 2012 года Росаккредитация приостановила действие аккредитационных свидетельств всех (около 500) компаний, которые занимаются негосударственной экспертизой проектной документации в сфере строительства. Ведомство объясняло это тем, что с 1 апреля заработал федеральный закон 337-ФЗ, который вводит новые требования для компаний сектора, и ни одна из компаний им сейчас не соответствует. Организации должны иметь сайт, утвержденный регламент проведения экспертизы, а главное — не менее пяти аттестованных специалистов в своем штате, пишет «Коммерсант».
Новый закон также качественно повысил статус негосударственной экспертизы: с 1 апреля заключение такой экспертизы является достаточным для включения в пакет документов при получении разрешения на строительство. До сих пор, по словам заместителя главы Минэкономики Олега Фомичева, негосударственная экспертиза была просто консультационной услугой. Вступление в силу закона означает конец монополии госэкспертизы, подвергшей риску срыва многие строительные проекты.
В итоге сложилась парадоксальная ситуация: компании, которые занимаются негосударственной экспертизой проектов и являются главными бенефициарами нового закона, в результате теперь не могут вести свой бизнес. В Росаккредитации заявляют, что прямые нормы 337-ФЗ не оставили ведомству выхода — поскольку к 1 апреля ни одна компания сектора не доказала, что соответствует новым требованиям, все аккредитационные свидетельства были автоматически приостановлены. Как рассказал глава Росаккредитации Савва Шипов, основной проблемой является нехватка аттестованных специалистов. Сейчас на рынке экспертизу проектной документации могут проводить только около 100 специалистов из госэкспертизы. Аттестацию новых экспертов должен проводить Минрегион, а министерство до сих пор не опубликовало постановление правительства о ее проведении и соответствующую методику.
В Минрегионе обвинения в затяжках отвергают и озадачены действиями Росаккредитации. «Почему нужно было подходить к вопросу с точки зрения презумпции виновности экспертных организаций? Обычно ранее выданные аккредитации действительны до окончания срока. Также не аргументировано и требование наличия у организации пяти аттестованных работников: ничто не мешает им привлекать сторонних аттестованных специалистов для выполнения разовых экспертиз. Особенно если такой специалист является знатоком узкой предметной области — зачем держать его в штате?» — не понимает собеседник «Ъ». Официально в министерстве заявили, что считают действия Росаккредитации не соответствующими ст. 50 Градостроительного кодекса.
Господин Фомичев во вторник заявил, что на Минрегионе лежит «часть вины» за сложившуюся ситуацию. Однако основной причиной проблем он считает неудачные нормы закона, которые предусматривают введение новых требований к аккредитации в тот момент, когда аттестация необходимых специалистов по плану должна была только стартовать. По словам господина Фомичева, Минэкономики в свое время предлагало перенести сроки вступления закона в силу и вводить его поэтапно. Впрочем, в Минэкономики и Росаккредитации не видят больших проблем в «простое» компаний, занимающихся экспертизой. «Как только новая система заработает, компании с лихвой его компенсируют»,— сказал господин Шипов. По его словам, уже сейчас примерно 15 компаний сообщили Росаккредитации, что у них есть необходимое число аттестованных специалистов — которых «переманили» из госэкспертизы.
Тем не менее, по словам источника в Минрегионе, нынешняя ситуация уже создала проблемы при строительстве, например, газовых объектов.
ГК «РЕГИОНЫ», развивающая федеральную сеть торгово-развлекательных центров «ИЮНЬ», подписала договор на аренду площадей в строящемся объекте. Новым арендатором ТРЦ «ИЮНЬ» в Мытищах станет международная сеть детских развлекательных парков (РП) FunkyTown, который открывает в Москве свой первый парк.
«Одним из главных преимуществ ТРЦ «ИЮНЬ» является сильный пул арендаторов, представленный известными мировыми и федеральными брендами, - говорит Амирхан Мори, председатель совета директоров ГК «РЕГИОНЫ». – В Мытищах заканчивается строительство самого крупного объекта нашей сети, он станет нашей жемчужиной, поэтому мы стараемся обеспечить покупателям самое интересное предложение на рынке».
Развлекательный парк FunkyTown станет первым объектом международной сети детских парков в Москве. Бренд FunkyTown был разработан с привлечением лидеров рынка Ближнего Востока – компании Amusement Services International. В 2010 году начали работу 2 парка в Казахстане. В России первый парк открылся в 2011 году в Новосибирске, в июле 2012 года в этом городе появится второй парк.
Funky Town в Мытищах станет 5-ым в сети детских развлекательных парков. По словам Ирины Мостовщиковой, директора РП FunkyTown г.Новосибирска: «ТРЦ «ИЮНЬ» - это перспективный объект, который привлек нас, в первую очередь, своей ориентацией на семейный досуг. Среди арендаторов центра: большой кинотеатр, продуктовый гипермаркет, магазины детских товаров – таким соседям будет не обойтись без детского развлекательного парка».