Негосударственной экспертизе закрыли доступ к стройке
С 30 марта 2012 года Росаккредитация приостановила действие аккредитационных свидетельств всех (около 500) компаний, которые занимаются негосударственной экспертизой проектной документации в сфере строительства. Ведомство объясняло это тем, что с 1 апреля заработал федеральный закон 337-ФЗ, который вводит новые требования для компаний сектора, и ни одна из компаний им сейчас не соответствует. Организации должны иметь сайт, утвержденный регламент проведения экспертизы, а главное — не менее пяти аттестованных специалистов в своем штате, пишет «Коммерсант».
Новый закон также качественно повысил статус негосударственной экспертизы: с 1 апреля заключение такой экспертизы является достаточным для включения в пакет документов при получении разрешения на строительство. До сих пор, по словам заместителя главы Минэкономики Олега Фомичева, негосударственная экспертиза была просто консультационной услугой. Вступление в силу закона означает конец монополии госэкспертизы, подвергшей риску срыва многие строительные проекты.
В итоге сложилась парадоксальная ситуация: компании, которые занимаются негосударственной экспертизой проектов и являются главными бенефициарами нового закона, в результате теперь не могут вести свой бизнес. В Росаккредитации заявляют, что прямые нормы 337-ФЗ не оставили ведомству выхода — поскольку к 1 апреля ни одна компания сектора не доказала, что соответствует новым требованиям, все аккредитационные свидетельства были автоматически приостановлены. Как рассказал глава Росаккредитации Савва Шипов, основной проблемой является нехватка аттестованных специалистов. Сейчас на рынке экспертизу проектной документации могут проводить только около 100 специалистов из госэкспертизы. Аттестацию новых экспертов должен проводить Минрегион, а министерство до сих пор не опубликовало постановление правительства о ее проведении и соответствующую методику.
В Минрегионе обвинения в затяжках отвергают и озадачены действиями Росаккредитации. «Почему нужно было подходить к вопросу с точки зрения презумпции виновности экспертных организаций? Обычно ранее выданные аккредитации действительны до окончания срока. Также не аргументировано и требование наличия у организации пяти аттестованных работников: ничто не мешает им привлекать сторонних аттестованных специалистов для выполнения разовых экспертиз. Особенно если такой специалист является знатоком узкой предметной области — зачем держать его в штате?» — не понимает собеседник «Ъ». Официально в министерстве заявили, что считают действия Росаккредитации не соответствующими ст. 50 Градостроительного кодекса.
Господин Фомичев во вторник заявил, что на Минрегионе лежит «часть вины» за сложившуюся ситуацию. Однако основной причиной проблем он считает неудачные нормы закона, которые предусматривают введение новых требований к аккредитации в тот момент, когда аттестация необходимых специалистов по плану должна была только стартовать. По словам господина Фомичева, Минэкономики в свое время предлагало перенести сроки вступления закона в силу и вводить его поэтапно. Впрочем, в Минэкономики и Росаккредитации не видят больших проблем в «простое» компаний, занимающихся экспертизой. «Как только новая система заработает, компании с лихвой его компенсируют»,— сказал господин Шипов. По его словам, уже сейчас примерно 15 компаний сообщили Росаккредитации, что у них есть необходимое число аттестованных специалистов — которых «переманили» из госэкспертизы.
Тем не менее, по словам источника в Минрегионе, нынешняя ситуация уже создала проблемы при строительстве, например, газовых объектов.
RGI International объявляет о результатах конкурса на проект общественного центра для своего проекта жилой застройки Микрогород «В лесу». Конкурс был организован совместно с архитектурным бюро SPEECH Чобан&Кузнецов и nps tchoban voss при активном участии архитектурного отделения Университета искусств и промышленного дизайна г. Линц (Австрия). Победителем стал Хорхе Диас Гевара.
По замыслу RGI Микрогород «В лесу» должен стать уникальным по своим характеристикам и возможностям жилым проектом. Особое внимание в проекте Микрогорода уделено социальным, культурным и общественным зданиям, входящим в застройку. Отдельно разрабатываются проекты нестандартных детских садов, школ, спортивных центров. Все они должны удовлетворять самым современным требованиям по комфорту и безопасности, а кроме того, служить имиджевыми маркерами, визитными карточками всего проекта.
Логичным продолжением этой стратегии стала идея объявить на один из наиболее значимых объектов Микрогорода – общественный и культурный центр - архитектурный конкурс, для того чтобы собрать яркую и представительную коллекцию идей. Этот центр замыкает собой перспективу главной улицы города – центрального бульвара, обстроенного рядом 6-7-этажных домов с расположенными на первых этажах магазинчиками и кафе, на манер традиционных европейских городов. Расположение центра на границе наиболее плотной застройки и разреженных кварталов, окруженных зелеными массивами, накладывает определенные ограничения на его архитектурное решение, в котором должны совмещаться выразительность и воплощение идей устойчивой архитектуры.
В середине осени 2011 года была опубликована программа и условия участия в конкурсе. Уже в конце января 2012 года участники представили свои проекты на суд жюри. Окончательное решение жюри было вынесено в середине февраля, а уже в марте в залах Университета состоялось открытие выставки конкурсных работ и церемония награждения победителей.