Негосударственной экспертизе закрыли доступ к стройке
С 30 марта 2012 года Росаккредитация приостановила действие аккредитационных свидетельств всех (около 500) компаний, которые занимаются негосударственной экспертизой проектной документации в сфере строительства. Ведомство объясняло это тем, что с 1 апреля заработал федеральный закон 337-ФЗ, который вводит новые требования для компаний сектора, и ни одна из компаний им сейчас не соответствует. Организации должны иметь сайт, утвержденный регламент проведения экспертизы, а главное — не менее пяти аттестованных специалистов в своем штате, пишет «Коммерсант».
Новый закон также качественно повысил статус негосударственной экспертизы: с 1 апреля заключение такой экспертизы является достаточным для включения в пакет документов при получении разрешения на строительство. До сих пор, по словам заместителя главы Минэкономики Олега Фомичева, негосударственная экспертиза была просто консультационной услугой. Вступление в силу закона означает конец монополии госэкспертизы, подвергшей риску срыва многие строительные проекты.
В итоге сложилась парадоксальная ситуация: компании, которые занимаются негосударственной экспертизой проектов и являются главными бенефициарами нового закона, в результате теперь не могут вести свой бизнес. В Росаккредитации заявляют, что прямые нормы 337-ФЗ не оставили ведомству выхода — поскольку к 1 апреля ни одна компания сектора не доказала, что соответствует новым требованиям, все аккредитационные свидетельства были автоматически приостановлены. Как рассказал глава Росаккредитации Савва Шипов, основной проблемой является нехватка аттестованных специалистов. Сейчас на рынке экспертизу проектной документации могут проводить только около 100 специалистов из госэкспертизы. Аттестацию новых экспертов должен проводить Минрегион, а министерство до сих пор не опубликовало постановление правительства о ее проведении и соответствующую методику.
В Минрегионе обвинения в затяжках отвергают и озадачены действиями Росаккредитации. «Почему нужно было подходить к вопросу с точки зрения презумпции виновности экспертных организаций? Обычно ранее выданные аккредитации действительны до окончания срока. Также не аргументировано и требование наличия у организации пяти аттестованных работников: ничто не мешает им привлекать сторонних аттестованных специалистов для выполнения разовых экспертиз. Особенно если такой специалист является знатоком узкой предметной области — зачем держать его в штате?» — не понимает собеседник «Ъ». Официально в министерстве заявили, что считают действия Росаккредитации не соответствующими ст. 50 Градостроительного кодекса.
Господин Фомичев во вторник заявил, что на Минрегионе лежит «часть вины» за сложившуюся ситуацию. Однако основной причиной проблем он считает неудачные нормы закона, которые предусматривают введение новых требований к аккредитации в тот момент, когда аттестация необходимых специалистов по плану должна была только стартовать. По словам господина Фомичева, Минэкономики в свое время предлагало перенести сроки вступления закона в силу и вводить его поэтапно. Впрочем, в Минэкономики и Росаккредитации не видят больших проблем в «простое» компаний, занимающихся экспертизой. «Как только новая система заработает, компании с лихвой его компенсируют»,— сказал господин Шипов. По его словам, уже сейчас примерно 15 компаний сообщили Росаккредитации, что у них есть необходимое число аттестованных специалистов — которых «переманили» из госэкспертизы.
Тем не менее, по словам источника в Минрегионе, нынешняя ситуация уже создала проблемы при строительстве, например, газовых объектов.
Ускорить строительные работы и закончить реконструкцию Большой Академической улицы к концу 2012 года, потребовал мэр Москвы Сергей Собянин 4 апреля во время посещения строительной площадки.
Мэр осмотрел сооружение тоннеля на пересечении улиц Большая Академическая и Михалковская. Как доложил мэру представитель генеральной подрядной организации НПО «Космос» Андрей Черняков, это самый сложный участок работ на всей Большой Академической: планируется построить тоннель длиной около
После реализации проекта реконструкции на Большой Академической будет организовано шестиполосное движение (по три в каждом направлении), появится три подземных и пять надземных пешеходных переходов, будут установлены два шумозащитных экрана, общая длина которых составит почти три километра. Всего строителям предстоит реконструировать более
Он напомнил, что работы на этой улице начались в январе 2012 года и должны завершиться в феврале 2013 года. «Вы должны ускорить работы и как можно скорее приступить к следующему объекту - это выход Большой Академической на Дмитровское шоссе, там должна появиться транспортная развязка. Необходимо ускориться, чтобы полностью закончить реконструкцию Большой Академической на два-три месяца раньше срока», - сказал мэр.
По информации генерального подрядчика, к настоящему моменту выполнены следующие работы: на участке от улицы Космонавта Волкова до улицы Приорова переведено движение с нечетной стороны улицы на временную дорогу по четной стороне, поскольку на нечетной стороне строители перекладывают водопровод и канализацию и уже закончили перекладку электрических кабелей.
От улицы Приорова до Дмитровского шоссе строители занимаются освобождением территории. На участке от улицы Приорова до дома 15 по Большой Академической улице сооружают подпорную стену. При этом уже установлены ограждения строительных площадок для возведения трех пешеходных переходов. На участке между домами 35 - 39 ведется перекладка электрических кабелей.