Негосударственной экспертизе закрыли доступ к стройке
С 30 марта 2012 года Росаккредитация приостановила действие аккредитационных свидетельств всех (около 500) компаний, которые занимаются негосударственной экспертизой проектной документации в сфере строительства. Ведомство объясняло это тем, что с 1 апреля заработал федеральный закон 337-ФЗ, который вводит новые требования для компаний сектора, и ни одна из компаний им сейчас не соответствует. Организации должны иметь сайт, утвержденный регламент проведения экспертизы, а главное — не менее пяти аттестованных специалистов в своем штате, пишет «Коммерсант».
Новый закон также качественно повысил статус негосударственной экспертизы: с 1 апреля заключение такой экспертизы является достаточным для включения в пакет документов при получении разрешения на строительство. До сих пор, по словам заместителя главы Минэкономики Олега Фомичева, негосударственная экспертиза была просто консультационной услугой. Вступление в силу закона означает конец монополии госэкспертизы, подвергшей риску срыва многие строительные проекты.
В итоге сложилась парадоксальная ситуация: компании, которые занимаются негосударственной экспертизой проектов и являются главными бенефициарами нового закона, в результате теперь не могут вести свой бизнес. В Росаккредитации заявляют, что прямые нормы 337-ФЗ не оставили ведомству выхода — поскольку к 1 апреля ни одна компания сектора не доказала, что соответствует новым требованиям, все аккредитационные свидетельства были автоматически приостановлены. Как рассказал глава Росаккредитации Савва Шипов, основной проблемой является нехватка аттестованных специалистов. Сейчас на рынке экспертизу проектной документации могут проводить только около 100 специалистов из госэкспертизы. Аттестацию новых экспертов должен проводить Минрегион, а министерство до сих пор не опубликовало постановление правительства о ее проведении и соответствующую методику.
В Минрегионе обвинения в затяжках отвергают и озадачены действиями Росаккредитации. «Почему нужно было подходить к вопросу с точки зрения презумпции виновности экспертных организаций? Обычно ранее выданные аккредитации действительны до окончания срока. Также не аргументировано и требование наличия у организации пяти аттестованных работников: ничто не мешает им привлекать сторонних аттестованных специалистов для выполнения разовых экспертиз. Особенно если такой специалист является знатоком узкой предметной области — зачем держать его в штате?» — не понимает собеседник «Ъ». Официально в министерстве заявили, что считают действия Росаккредитации не соответствующими ст. 50 Градостроительного кодекса.
Господин Фомичев во вторник заявил, что на Минрегионе лежит «часть вины» за сложившуюся ситуацию. Однако основной причиной проблем он считает неудачные нормы закона, которые предусматривают введение новых требований к аккредитации в тот момент, когда аттестация необходимых специалистов по плану должна была только стартовать. По словам господина Фомичева, Минэкономики в свое время предлагало перенести сроки вступления закона в силу и вводить его поэтапно. Впрочем, в Минэкономики и Росаккредитации не видят больших проблем в «простое» компаний, занимающихся экспертизой. «Как только новая система заработает, компании с лихвой его компенсируют»,— сказал господин Шипов. По его словам, уже сейчас примерно 15 компаний сообщили Росаккредитации, что у них есть необходимое число аттестованных специалистов — которых «переманили» из госэкспертизы.
Тем не менее, по словам источника в Минрегионе, нынешняя ситуация уже создала проблемы при строительстве, например, газовых объектов.
ОАО «Ленэнерго» намерено вложить 942,6 млн рублей в ремонты на энергообъектах в 2012 году. Энергетики отремонтируют 18 подстанций 35-110 кВ. План 2011 года перевыполнен на 13%, сообщили сегодня в компании.
Также в ремонтной программе – 20 трансформаторов общей мощностью 517 МВА и более 130 выключателей 35-110 кВ. Кроме того, «Ленэнерго» обновит почти
Также специалисты компании планируют обновить более 1500 трансформаторных подстанций и расчистить более
В текущем году компания проведет масштабные работы по всей Ленинградской области. Например, в Лужском районе специалисты компании начнут ремонт на подстанции №33 «Вердуга», обновят 3 регулятора постоянного напряжения, а также заменят 7 опор на высоковольтных линиях 35-110 кВ. В филиале ОАО «Ленэнерго» «Новоладожские электрические сети» энергетики отремонтируют систему релейной защиты и автоматики на подстанциях №22 «Потанино» и №377 «Шум». Общая стоимость проектов в двух филиалах – более 11 миллионов рублей.
Напомним, в 2011 году ОАО «Ленэнерго» реализовало программу дополнительных технических мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду. «Уровень износа сетей ОАО «Ленэнерго» – более 70%. Поэтому мы ежегодно увеличиваем ремонтную программу, разрабатываем и реализовываем дополнительные мероприятия. Главная цель – повышение надежности сети и сокращение сроков ликвидации технологических нарушений. Благодаря своевременному и качественному выполнению этих программ ОАО «Ленэнерго» в 2011 году стало одной из первых компаний ОАО «Холдинг МРСК», получившей паспорт готовности к зиме, подписанный Минэнерго России без замечаний», – подчеркнул генеральный директор ОАО «Ленэнерго» Андрей Сорочинский.