В Петербурге может быть создано собственное Министерство строительства и ЖКХ
Российское правительство рассматривает возможность реформирования Министерства регионального развития, сообщают «Ведомости» со ссылкой на федеральных и московских чиновников. Один из наиболее вероятных вариантов - создание на его базе нового министерства или агентства по строительству и ЖКХ с передачей остальных функций Минэкономразвития.
Надо отметить, что cтроительство и ЖКХ не были основными направлениями деятельности Минрегиона: в нынешнем аппарате министерства почти нет профессиональных строителей. Бывшие руководители Госстроя Ефим Басин, Анвар Шамузафаров и другие ушли в сферу саморегулирования. В связи с этим обсуждается вопрос о придании функций министерства одному из территориальных органов регулирования строительного комплекса.
По мнению ряда высокопоставленных чиновников, более всего для этого подходит Комитет по строительству Петербурга, что согласуется с линией на передачу части федеральных функций нашему городу. Эффективность работы Комитета подтверждается успехами в сфере жилищного строительства и преодоления административных барьеров. Можно ожидать, что новая структура получит также функции надзора за СРО и органами негосударственной экспертизы. Больше всего в подобной реформе заинтересованы питерские строители, которым не придется ездить в Москву для решения многих вопросов.
Административные барьеры, большие затраты на присоединение к инженерным сетям, дороговизну инвестиций, в частности, не окупаемость ставок по долгосрочному финансированию – такие проблемы современного стройкомплекса выделил заместитель директора ГВСУ «Центр» Евгений Лизунов.
«Проблем привлечь средства нет, есть проблема в цене и рентабельности СМР и производства строительных материалов. Как правило, от подписания контракта до ввода в эксплуатацию современной линии по производству КПД проходит больше года. Окупаемость такой линии при современной рентабельности составляет более 5 лет. Однако сегодня нет крупных контрактов (например, комплексной застройки) на столь длительный период, реальная перспектива максимум 1,5 года», - отмечает эксперт.
Преодоление сложившегося «замкнутого круга» г-н Лизунов видит в конкретных шагах, в том числе со стороны государства. Прежде всего, следующих: а.) Крупные долгосрочные контракты; б.) Льготы по налогообложению нового оборудования (что сейчас обсуждается в части отмены налога на имущество при поставке нового высокотехнологичного оборудования); в.) Компенсация стоимости (процентной ставки) финансирования технического перевооружения.
По мнению Е.Лизунова, действенным вариантом решения указанных проблем могло бы стать укрупнение объектов госзаказа: «Выиграв на конкурсе крупный госзаказ не на один объект (дом), а на несколько, сроком 3-5 лет, крупная строительная организация сможет оценить окупаемость вложений в новые технологии, оборудование, материалы и с уверенностью вложить средства в модернизацию. Чтобы быть конкурентоспособным на конкурсе, подрядчик уже на стадии подготовки конкурсной документации может заложить стоимость и эффект от инвестиций, будет думать о повышении эффективности для будущей эксплуатации предприятиями ЖКХ».