Государственное сдерживание цен на электроэнергию ударит по карману энергетиков
Действия властей по сдерживанию роста цен на электроэнергию на свободном рынке могут обойтись генераторам, строящим новые газовые блоки в Европейской России и на Урале, как минимум в 27 млрд руб., подсчитали эксперты. Основная причина — более опережающие темпы роста цен на газ и готовящиеся решения по расчету выручки энергетиков на рынке на сутки вперед (РСВ) и в рамках договоров предоставления мощности (ДПМ), пишет РБК daily.
В ближайшее время правительство должно утвердить методику определения прибыли, которую генераторы смогут заработать на рынке электроэнергии (так называемого коэффициента РСВ), вводя новые станции в рамках ДПМ. Логика властей понятна: введя новые блоки, энергетики возвращают часть инвестиций, продавая электричество на свободном рынке; оставшаяся, более значительная часть распределяется между потребителями и поступает генераторам в виде тарифа на ДПМ. Однако предлагаемый сейчас вариант «корректировки ДПМ» ущербный для генераторов из-за более стремительного роста цен на газ, подсчитали эксперты фонда стратегического развития энергетики «Форсайт». Генкомпании, строящие в рамках ДПМ парогазовые установки в первой ценовой зоне (европейская часть России и Урал), по этой модели лишатся 27—68 млрд руб., что составляет разницу между необходимыми и прогнозными денежными потоками.
Основная беда модели, разработанной Минэнерго, в том, что она базируется на принципе пропорционального роста цен на газ и электричество, в то время как в реальности цены РСВ ощутимо отстают, полагают в «Форсайте». При этом новые вводы повышают предложения на рынке, что объективно сдерживает цены на РСВ. Предвыборное сдерживание цен дополнительно усугубляет ситуацию: с учетом пикового спроса зимой цены должны были оказаться на уровне 1200 руб. за 1 МВт, а составили лишь 900 руб., отмечают в фонде. Убытки энергетиков плюс упущенная выгода каждый морозный день составляли порядка 500—700 млн руб. без учета упущенной выгоды «Газпрома» от продажи на экспорт.
Власти предполагают провести пересчет коэффициента РСВ в 2014 году — это делает максимальными убытки станций, построенных по ДПМ первыми в 2007—2009 годах. Это негативно для всех новых блоков, так как максимальный разрыв между ценами на газ и электричество будет позже корректировки — в 2015—2016 годах. Наиболее выгодна ситуация для газовых станций Тюмени, но и они могут потерять реальные доходы от «запирания сечений» региона уже в 2013 году из-за неразвитости сетей. И наконец, постановление имеет еще одну размытую трактовку, которая может стоить генераторам еще более 30 млрд руб. Из проекта не следует, какой год берется за базовый для прогнозирования цен на РСВ. «Форсайт» рассчитывал показатели на год, предшествующий вводу. Однако возможен и другой вариант — фактический год минус два: в этом случае генераторы получат убыток уже в размере 68 млрд руб.
В первой половине 2012 года «МРСК Северо-Запада» собирается реализовать не менее десяти объектов. Большая часть реестра непрофильных активов компании — это объекты жилищно-коммунального назначения (производственно-жилые дома при подстанциях и квартиры, расположенные в сельской местности). Также в число этих активов входят объекты инженерной инфраструктуры общего пользования, производственные базы, в использовании которых нет необходимости, и пакеты акций компаний, которые занимаются непрофильной деятельностью, пишет «Коммерсант».
В этом году компания планирует продать две квартиры и три производственно-жилых дома в Вологодской области, квартиру в Киришах, три ангара и подъездную дорогу в Вологодской области, комплекс объектов (лесорама, административное и универсальное здания, склад, гараж) в Псковской области. Как сообщили в компании, остаточная стоимость непрофильных активов составляет 71,2 млн рублей, это 0,2% от стоимости основных средств «МРСК Северо-Запада».
Дмитрий Терехов, аналитик «Грандис Капитал», считает, что распродажа «МРСК Северо-Запада» — это классическое решение с точки зрения менеджмента компании. «Отмечу, что все это выполняется в рамках оптимизации инвестиционного портфеля компании. Для МСРК эти непрофильные активы — социальная нагрузка, обременение в виде жилья для сотрудников, каких-то социальных учреждений, сопутствующих видов бизнеса, которые являются убыточными. Существенного влияния продажа на финансы не окажет», — считает господин Терехов. По его словам, маловероятно, что эти активы будут проданы за серьезные деньги, но вот в долгосрочной перспективе продажа поможет сократить расходы. «Скорее всего, активы будут выведены на открытый конкурс. Проблема в том, что в экономически слабых регионах или деревнях сложно продать что-то ненужное, но покупатель может и найдется — это вопрос цены. В действительности МРСК, скорее всего, будет осуществлять не продажу объектов, а их передачу местным муниципалитетам», — говорит господин Терехов. Алексей Евстратенков, аналитик «Атон», поддержал стратегию МРСК. Аналитик предположил, что план по продаже непрофильных активов, скорее всего, намечался давно. Таким образом, компании выгодно переложить ответственность за эти активы на кого-либо другого. Василий Копосов, эксперт ИК «Энергокапитал», высказал мнение, что подобные сделки помогут «хоть каким-то образом компенсировать недополученную прибыль в надежде на смягчение регулирования тарифов после выборов».