Государственное сдерживание цен на электроэнергию ударит по карману энергетиков
Действия властей по сдерживанию роста цен на электроэнергию на свободном рынке могут обойтись генераторам, строящим новые газовые блоки в Европейской России и на Урале, как минимум в 27 млрд руб., подсчитали эксперты. Основная причина — более опережающие темпы роста цен на газ и готовящиеся решения по расчету выручки энергетиков на рынке на сутки вперед (РСВ) и в рамках договоров предоставления мощности (ДПМ), пишет РБК daily.
В ближайшее время правительство должно утвердить методику определения прибыли, которую генераторы смогут заработать на рынке электроэнергии (так называемого коэффициента РСВ), вводя новые станции в рамках ДПМ. Логика властей понятна: введя новые блоки, энергетики возвращают часть инвестиций, продавая электричество на свободном рынке; оставшаяся, более значительная часть распределяется между потребителями и поступает генераторам в виде тарифа на ДПМ. Однако предлагаемый сейчас вариант «корректировки ДПМ» ущербный для генераторов из-за более стремительного роста цен на газ, подсчитали эксперты фонда стратегического развития энергетики «Форсайт». Генкомпании, строящие в рамках ДПМ парогазовые установки в первой ценовой зоне (европейская часть России и Урал), по этой модели лишатся 27—68 млрд руб., что составляет разницу между необходимыми и прогнозными денежными потоками.
Основная беда модели, разработанной Минэнерго, в том, что она базируется на принципе пропорционального роста цен на газ и электричество, в то время как в реальности цены РСВ ощутимо отстают, полагают в «Форсайте». При этом новые вводы повышают предложения на рынке, что объективно сдерживает цены на РСВ. Предвыборное сдерживание цен дополнительно усугубляет ситуацию: с учетом пикового спроса зимой цены должны были оказаться на уровне 1200 руб. за 1 МВт, а составили лишь 900 руб., отмечают в фонде. Убытки энергетиков плюс упущенная выгода каждый морозный день составляли порядка 500—700 млн руб. без учета упущенной выгоды «Газпрома» от продажи на экспорт.
Власти предполагают провести пересчет коэффициента РСВ в 2014 году — это делает максимальными убытки станций, построенных по ДПМ первыми в 2007—2009 годах. Это негативно для всех новых блоков, так как максимальный разрыв между ценами на газ и электричество будет позже корректировки — в 2015—2016 годах. Наиболее выгодна ситуация для газовых станций Тюмени, но и они могут потерять реальные доходы от «запирания сечений» региона уже в 2013 году из-за неразвитости сетей. И наконец, постановление имеет еще одну размытую трактовку, которая может стоить генераторам еще более 30 млрд руб. Из проекта не следует, какой год берется за базовый для прогнозирования цен на РСВ. «Форсайт» рассчитывал показатели на год, предшествующий вводу. Однако возможен и другой вариант — фактический год минус два: в этом случае генераторы получат убыток уже в размере 68 млрд руб.
На Кольцевой автодороге был уложен асфальт, по уровню качества соответствующий европейским стандартам. В появлении колей виновата шипованная резина, заявил генеральный директор ЗАО «Институт «Стройпроект» Алексей Журбин.
По словам Алексея Журбина, асфальт на КАДе был проверен с помощью специальной установки по испытанию асфальта, разработанной «Стройпроектом», и его качество соответствует всем принятым нормам.
«Я могу подтвердить нашими испытаниями — на Кольцевой автодороге уложен асфальт отличного качества, который соответствует всем нормативным документам, - заявил господин Журбин. - Проблема заключается в том, что в России нет никаких нормативов, которые определяют износоустойчивость бетона от шипов. У нас и высочайшая интенсивность движения на уровне наиболее загруженных европейских трасс, и практически все пользуются шипованной резиной».
В прошлом году компания создала свой научно-исследовательский отдел и разработала
методику определения колееобразования при износе асфальтобетона шипами. За основу были взяты шведские и финские методики. Эта работа должна помочь проектировщикам предупреждать износ и продлевать долговечность дороги. Также компанией была создана установка по испытанию асфальта, которая позволяет определить степень износа асфальта в зависимости от его состава в будущем. По словам А.Журбина, она дешевле зарубежных аналогов. Сейчас установка проходит испытания.
«Благодаря нашему совместному проекту с немецкой компанией на автодороге М-4, мы убедились, что по инженерному уровню и по тем методам, которые мы используем при проектировании, мы ничем не отличаемся, - защитил отечественную индустрию Алексей Журбин. - Мы отличаемся только одним — тем, что в Германии есть четко разработанная и постояно обновляемая нормативная база с постоянными научными исследованиями. Раз в 5 лет обновляются все нормы. А наши нормы проектирования обновлялись в последний раз в начале 1990-х годов».
Оборот ЗАО «Институт «Стройпроект» в 2011 году составил около 6 млрд рублей. Группа входит в пятерку крупнейших компаний в России в сфере комплексного проектирования строительных сооружений и строительного контроля дорожной отрасли. Доля института «Стройпроект» на рынке проектно-изыскательских работ и услуг составляет около 16%.