Министерство обороны РФ проведет ревизию средств, вложенных в строительство жилья
Минобороны проведет ревизию вложенных в 2008-2011 годах жилье для военных более 330 млрд рублей. Эти деньги были выделены из госбюджета на строительство и приобретение уже готовых квартир для военных. В 2012-2014 годах на эти цели будет направлено еще более 80 млрд рублей, пишет «Коммерсант».
Использование средств требует ревизии, как и весь строительный комплекс Минобороны, следует из подготовленной для министра обороны Анатолия Сердюкова справки административного департамента военного ведомства. В документе отмечается, что крупные денежные вливания из федерального бюджета не приводят к сокращению очереди военнослужащих, нуждающихся в жилье.
Более того, наметилась странная тенденция: с увеличением финансирования растет и число очередников. В 2008 году, когда в жилье нуждались 122 тыс. военных, бюджет РФ выделил Минобороны на жилищные цели 31,8 млрд рублей. В 2009 году было направлено 85,7 млрд руб., а список нуждающихся вырос до 129 тыс. человек. В 2010 году ведомство получило рекордные 117,9 млрд руб., но 155 тыс. человек продолжали нуждаться в квартирах. В 2011 году при бюджетном финансировании в 94,5 млрд руб число бесквартирных военных увеличилось до 167,7 тыс.
При средней себестоимости строительства 1 тыс. долларов за
По оценке Счетной палаты, Минобороны построило 3,6 тыс. квартир общей стоимостью свыше 7 млрд рублей в тех регионах, где военнослужащие обеспечены жильем. В то же время только в Москве, где в последнее время министерство не строит и не закупает готовое жилье у девелоперов, в квартирах нуждается свыше 9 тыс. семей. Судами уже вынесено более 1 тыс. решений в пользу военных, которых ведомство не обеспечило жильем.
По подсчетам Счетной палаты, из полученных военными в 2009-2010 годах 79,9 тыс. квартир были распределены только 15,4 тыс. По собственным данным Минобороны, в 2011 году ведомство получило 25,3 тыс. квартир, а заселено всего 2 тыс.
Напомним, недавно премьер-министр РФ Владимир Путин раскритиковал ситуацию с обеспечением военных жильем. А затем стало известно, что руководитель Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ Ольга Харченко уволена со своей должности.
Административные барьеры, большие затраты на присоединение к инженерным сетям, дороговизну инвестиций, в частности, не окупаемость ставок по долгосрочному финансированию – такие проблемы современного стройкомплекса выделил заместитель директора ГВСУ «Центр» Евгений Лизунов.
«Проблем привлечь средства нет, есть проблема в цене и рентабельности СМР и производства строительных материалов. Как правило, от подписания контракта до ввода в эксплуатацию современной линии по производству КПД проходит больше года. Окупаемость такой линии при современной рентабельности составляет более 5 лет. Однако сегодня нет крупных контрактов (например, комплексной застройки) на столь длительный период, реальная перспектива максимум 1,5 года», - отмечает эксперт.
Преодоление сложившегося «замкнутого круга» г-н Лизунов видит в конкретных шагах, в том числе со стороны государства. Прежде всего, следующих: а.) Крупные долгосрочные контракты; б.) Льготы по налогообложению нового оборудования (что сейчас обсуждается в части отмены налога на имущество при поставке нового высокотехнологичного оборудования); в.) Компенсация стоимости (процентной ставки) финансирования технического перевооружения.
По мнению Е.Лизунова, действенным вариантом решения указанных проблем могло бы стать укрупнение объектов госзаказа: «Выиграв на конкурсе крупный госзаказ не на один объект (дом), а на несколько, сроком 3-5 лет, крупная строительная организация сможет оценить окупаемость вложений в новые технологии, оборудование, материалы и с уверенностью вложить средства в модернизацию. Чтобы быть конкурентоспособным на конкурсе, подрядчик уже на стадии подготовки конкурсной документации может заложить стоимость и эффект от инвестиций, будет думать о повышении эффективности для будущей эксплуатации предприятиями ЖКХ».