Комитет по строительству Петербурга представил свои положения по внесению изменений в 214 ФЗ
На прошлой неделе в Москве состоялось заседание Экспертного совета Госдумы РФ «Лаборатория законодательных инициатив». На заседании Экспертного совета обсуждался проект закона, внесенного депутатами Госдумы РФ, Александром Коганом и Александром Хинштейном «О взаимном страховании гражданской ответственности лиц, привлекающих денежные средства для долевого строительства многоквартирных домов (застройщиков), за неисполнение (ненадлежащие исполнение) обязательств по договору участия в долевом строительстве». Большинство участвующих в заседании поддержали данный законопроект. Однако позиция Министерств финансов и регионального развития состояла в том, что риски застройщиков должны страховать саморегулируемые организации.
Комитет по строительству Санкт-Петербурга предложил рассмотреть следующие изменения в 214-ФЗ. Так, комитет выступил с инициативой прямого запрета инвесторам привлекать денежные средства граждан в период, когда строящийся (реконструируемый) объект недвижимости не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности. Также комитет предложил указывать, что жилищно-строительные кооперативы, осуществляющие привлечение денежных средств граждан, должны отвечать понятию «застройщика», т.е. юридического лица, имеющего в собственности или на праве аренды (субаренды) земельный участок и полученное в установленном порядке разрешение на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области получило обновленный список полномочий. В частности, теперь на уровне региона будут даваться разрешения на строительство объектов на территории районов и поселений (в том случае, если объекты запланировано строить в двух и более муниципалитетах). Соответствующий проект постановления подготовлен правительством Калининградской области и был представлен на заседании правительства во вторник.
Документ разработан с целью приведения правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области в соответствие с федеральным законодательством.
Проектом определены объекты капитального строительства, на строительство и реконструкцию которых агентство выдает разрешение, а также разрешение на ввод в эксплуатацию. Предполагается, что теперь в перечень таких объектов войдут следующие: объекты, строительство и реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований, объект, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), находящейся в ведении Калининградской области, на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения. Также потребуется выдача разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка на территориях двух и более муниципальных образований.
В проекте отдельно прописывается требование предоставлять документы и информацию по единой системе межведомственного электронного взаимодействия (статья 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».)
На заседании при обсуждении проекта были учтены замечания прокуратуры Калининградской области. В частности, внесен перечень объектов-исключений, запланированных на территориях двух и более муниципальных образований, для которых не является необходимым разрешение на строительство регионального агентства.
Проект постановления правительства Калининградской области «Об Агентстве по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области» одобрен и будет вынесен на рассмотрение депутатов областной Думы.