Арбитраж вернул Росгартенские ворота в собственность Калиниградской области
В Петербурге в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде состоялось открытое судебное заседание, в ходе которого были рассмотрены жалобы правительства области и регионального агентства по имуществу о признании недействительным договора купли-продажи и залога нежилых помещений, расположенных по адресу: Калининград, площадь Маршала Василевского, 3 (Росгартенские ворота) от 20 сентября
Тринадцатым арбитражным апелляционным судом были проверены законность и обоснованность обжалуемого решения, принятого 19 декабря 2011 года судом первой инстанции – арбитражным судом Калининградской области. В постановлении суда говорится, что предприниматель не обладает преимущественным правом на приватизацию спорного объекта при том, что передача объекта – памятника из федеральной собственности в собственность Калининградской области, как следует из материалов дела, была обусловлена необходимостью осуществления полномочий области по созданию и поддержке государственных музеев, что предполагает сохранение в собственности области спорного объекта.
Кроме того, как сказано в постановлении суда, независимо от наличия или отсутствия у предпринимателя права на приватизацию спорного объекта, оспариваемый договор выкупа следует признать недействительным, так как недействительным является условие о цене выкупа недвижимого имущества, которое является существенным условием договора купли-продажи недвижимости. Недействительность существенного условия договора – о цене предмета сделки – влечет недействительность всей сделки. Вывод суда о недостоверности величины рыночной стоимости спорного объекта, определенной в отчете об оценке, выполненном ООО «Профессиональная компания оценки собственности «Русбизнесоценка» по заданию агентства по имуществу Калининградской области и положенном в основание определения цены объекта в договоре от 20 сентября
В итоге Тринадцатый арбитражный апелляционный суд постановил отменить решение арбитражного суда Калининградской области от 19 декабря 2011 года, признал недействительным договор купли-продажи и залога Росгартенских ворот от 20 сентября
Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области получило обновленный список полномочий. В частности, теперь на уровне региона будут даваться разрешения на строительство объектов на территории районов и поселений (в том случае, если объекты запланировано строить в двух и более муниципалитетах). Соответствующий проект постановления подготовлен правительством Калининградской области и был представлен на заседании правительства во вторник.
Документ разработан с целью приведения правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области в соответствие с федеральным законодательством.
Проектом определены объекты капитального строительства, на строительство и реконструкцию которых агентство выдает разрешение, а также разрешение на ввод в эксплуатацию. Предполагается, что теперь в перечень таких объектов войдут следующие: объекты, строительство и реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований, объект, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), находящейся в ведении Калининградской области, на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения. Также потребуется выдача разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка на территориях двух и более муниципальных образований.
В проекте отдельно прописывается требование предоставлять документы и информацию по единой системе межведомственного электронного взаимодействия (статья 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».)
На заседании при обсуждении проекта были учтены замечания прокуратуры Калининградской области. В частности, внесен перечень объектов-исключений, запланированных на территориях двух и более муниципальных образований, для которых не является необходимым разрешение на строительство регионального агентства.
Проект постановления правительства Калининградской области «Об Агентстве по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области» одобрен и будет вынесен на рассмотрение депутатов областной Думы.