Комитет по строительству Петербурга отстоял в суде условия размещения заказа на ремонт школы в Красногвардейском районе
Вступило в законную силу решение Арбитражного суда Петербурга и Ленобласти по тяжбе между УФАС и Комитетом по строительству о нарушении законодательства при размещении заказов. Летом 2011 года УФАС провело внеплановую проверку размещенного Комитетом по строительству заказа на право заключения государственного контракта на выполнение работ по комплексному капремонту, включая проектно-изыскательские работы школы № 129 Красногвардейского района. В рамках этой проверки УФАС выявило нарушения Комитетом норм Федерального закона № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд». Данное нарушение, по мнению УФАС, выражалось в необоснованном установлении в документации об аукционе требования к участникам размещения заказа о наличии у них свидетельств о допусках к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и входят в предмет государственного контракта. Не согласившись с этим, Комитет по строительству обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, сообщили в пресс-службе Комитета по строительству.
Решением суда действия комитета признаны правомерными. Арбитраж сослался на нормы Градостроительного кодекса РФ и указал, что лицом, осуществляющем проектирование, инженерные изыскания и строительство, может быть как сам застройщик, так и лицо, которое вправе выполнять работы самостоятельно, если у него есть свидетельство о допуске к определенным видам работ, и (или) с привлечением других лиц, имеющих указанные допуски. Данное правило означает, что лицо, осуществляющее строительство, если договором предусмотрено выполнение работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, обязано иметь свидетельства о допуске ко всем видам таких работ. В случае привлечения к выполнению проектных и строительных работ иных лиц, оно обязано обеспечить соответствие данных лиц требованиям о наличии у них свидетельств о допуске к определенным видам работ. Вместе с тем, возможность привлечения субподрядных организаций в рассматриваемом случае не освобождает самого подрядчика от обязанности соответствовать требованиям, предъявляемым к нему законом при выполнении определенных работ.
«Кроме того, необходимо учитывать, что на момент размещения государственного заказа никто из его участников не знает, будет ли у него необходимость привлекать субподрядные организации, чтобы исполнить условия государственного контракта. Участник конкурса должен подтвердить свое соответствие требованиям, предъявляемым законом, на момент проведения аукциона», - отметили в комитете.
Министерству обороны РФ придется отменить аукционы по продаже земли и недвижимости из-за вступившего в силу в декабре закона N423 «О порядке безвозмездной передачи военного имущества». До конца марта министерство должно принять решение об отмене ранее объявленных аукционов. До конца июня 2012 года Минобороны собиралось продать
В столичной мэрии отметили, что ситуация с землями Минобороны оказалась для столицы довольно сложной: «Городу для строительства тех же дорог необходимы земли военных, но чтобы их изъять, приходилось годами согласовывать с Минобороны этот процесс». Теперь, продолжает источник в мэрии, есть опасения, что военных обяжут в принудительном порядке отдавать региональным властям неиспользуемое имущество.
Безвозмездная передача практиковалась и ранее, но в основном, когда речь шла об объектах, не интересных для продажи, пишет «Коммерсант».
Например, еще до принятия N423-ФЗ Смольный и Минобороны успели согласовать план передачи в собственность Петербурга 150 объектов к концу 2012 года, по большей части это социальные и жилые объекты, на ремонт и расселение которых город рассчитывал получить средства из бюджета РФ.
По словам заместителя главы комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга Владислава Мурашова, Минобороны уже разослало региональным чиновникам письма, где говорится, что новый закон позволяет военным передавать субъектам РФ «лишнее» имущество вообще без их согласия.
Сейчас, по данным Минэкономразвития, в России на земли Минобороны приходится 11,93 млн га, весь земельный фонд страны - 1,709 млрд га, приводит цифры газета.
Общая площадь всей недвижимости военных - более 5 млн кв. м. Созданный для управления федеральными землями Фонд содействия развитию жилищного строительства, по данным на март 2012 года, получил только 8,62 млн га.
Точных сведений по имуществу Минобороны, подлежащему высвобождению, пока нет. Только в 2009 году в ведомстве был создан департамент имущественных отношений. По словам чиновника Минобороны, к сентябрю 2011 года департамент провел ревизию примерно 70% военного имущества.
Один из источников, близких к Минобороны, утверждает, что военные могут сохранить наиболее ликвидные участки и недвижимость, воспользовавшись схемой перевода этих активов на баланс ОАО «Оборонсервис», полностью принадлежащий Минобороны.
Эта компания в свою очередь может их выгодно продать, добавляет он. В «Оборонсервисе» отказались комментировать эту схему.