Александр Орт: Пресечь нарушения со стороны застройщика можно путем изменения закона о дачной амнистии
Начальник Службы госстройнадзора и экспертизы Петербурга Александр Орт принял участие в круглом столе, посвященном проблемам индивидуального жилищного строительства. В ходе заседания он отметил, что в соответствии с действующим законодательством государственный строительный надзор за строительством так называемых ИЖС не осуществляется. Разрешения на строительство выдают администрации районов. «Для пресечения нарушений необходимо внести изменения в федеральный закон о дачной амнистии, - отметил А.Орт, - Действующая редакция позволяет застройщикам злоупотреблять в своих интересах данными нормами закона».
Нарушения целевого назначения земельного участка, отведенного под ИЖС, возможно пресечь только по решению суда. Служба принимает участие в таких судебных процессах в качестве третьего лица. В частности, ведомство поддержало позицию прокуратуры в судебном процессе, которое касалось строительства дома вблизи Шуваловского кладбища. Собственник участка вел строительство без разрешения и в нарушение санитарно-эпидемиологических норм, а также требований закона о разрешенном использовании земельного участка. Суд обязал застройщика привести строение в соответствии с нормами закона.
Кроме этого, Служба неоднократно сообщала гражданам, которые собираются купить квартиры в строящихся домах, о необходимости проверить наличие разрешения на строительство. В случае отсутствия разрешения, дольщики могут столкнуться с рядом правовых проблем. Кроме этого, не исключено, что будет принято решение суда о сносе незаконного дома.
Накануне правительство Калининградской области одобрило региональную целевую программу «Обращение с отходами производства и потребления на 2012-2016 годы». Согласно региональной целевой программе на организацию комплексной системы обращения с отходами областной бюджет направит 625 млн рублей. Остальные средства будут привлекаться из внебюджетных источников.
Стратегической целью программы является создание эффективной и экологически безопасной системы обращения с отходами в Калининградской области. Для её достижения были сформулированы три тактические задачи: необходимо сформировать организационно-правовые и экономические основы обращения с отходами на территории региона. Во-вторых, создать новые объекты инфраструктуры. Это позволит увеличить долю отходов, перерабатываемых во вторсырьё, и сократить объёмы мусора, подлежащего захоронению. В-третьих, программа предполагает организацию системной просветительской работы в сфере обращения с отходами.
Планируется, что реализация программы в итоге позволит увеличить долю твердых бытовых отходов (ТБО), подвергающихся сортировке и раздельному сбору с 0 % в 2012 году до 100 % – в 2016 году. Доля вторичных материальных ресурсов, извлекаемых из ТБО вырастет с 0 % в 2012 году до 30 процентов – в 2016 году. Помимо этого объём отходов, размещаемых на полигонах современного типа, должен вырасти с 9 % в 2012 году до 57 % в 2016 году.
Больше всего бюджетных средств, а это порядка 610 млн рублей, планируется направить на решение второй тактической задачи. В частности эти деньги пойдут на создание и обустройство 2-х межмуниципальных полигонов ТБО в Зеленоградском и Гурьевском районах. В их число не входят уже построенный полигон в посёлке Барсуковка Неманского муниципального района и полигон вблизи посёлка Жаворонково Гусевского муниципального района, работы на котором ведутся и будут завершены в этом году. При полигонах в Жаворонково, Барсуковке и том, который построят в Зеленоградском районе, будут созданы 3 мусоросортировочных комплекса. На будущем полигоне ТБО в Гурьевском районе, в первую очередь для нужд жителей предприятий и жителей Калининграда, планируется построить мусороперерабатывающий завод. Помимо этого в местах действующих в настоящее время свалок планируется обустроить 7 стационарных и 18 мобильных мусороперегрузочных станций. «Пилотными» муниципалитетами, в которых будет отрабатываться организация системы раздельного сбора отходов, станут Багратионовск, Чкаловск и Калининград.
На вопрос министра финансов Виктора Порембского о том, можно ли сделать возвратной часть государственных инвестиций в создание инфраструктуры для утилизации и переработки ТБО, исполняющий обязанности министра строительства и ЖКХ Николай Телевяк отметил, что программой предусматривается привлечение средств частных инвесторов для создания инфраструктурных объектов, а также организации раздельного сбора отходов. Свыше десятка фирм уже готовы принять участие в реализации подобного рода проектов.