Депутаты берут под контроль процесс продажи «Домодедово»
Депутаты Госдумы РФ хотят вмешаться в процесс смены собственников аэропорта Домодедово. Комитет по собственности в ближайшее время собирается создать рабочую группу с привлечением представителей Минэкономразвития, Генпрокуратуры и Росимущества для отслеживания процесса продажи аэропорта, пишет РБК daily.
Домодедово играет слишком важную роль как в московском авиаузле, так и в российской авиации, поясняет руководитель комитета по собственности Госдумы Сергей Гаврилов, поэтому «в продажу этого актива должно вмешаться государство». С.Гаврилов отмечает, что подобная комиссия уже занималась вопросами продажи акций Банка Москвы. «Продавать надо одной из четырех профессиональных российских управляющих аэропортами компаний», — уверен депутат. Он приводит пример управления аэропортом Пулково (Санкт-Петербург) и Кольцово (Екатеринбург).
Ранее юристы из Российской ассоциации международного права и Дипломатической академии МИД РФ опубликовали свое открытое письмо к депутатам Госдумы относительно ситуации вокруг Домодедово. «До начала приватизации Домодедовского производственного объединения в 1996 году весь аэропорт был собственностью государства. Теперь же аэропорт — кипрская собственность, где установлена государственная граница Российской Федерации и осуществляется российскими пограничниками и таможенниками паспортный, таможенный, валютный и иной контроль», — отмечается в письме юристов. По их мнению, Земельный кодекс строго-настрого запрещает предоставлять в частную собственность находящиеся в государственной собственности земельные участки, предоставленные для нужд транспорта. По мнению г-на Гаврилова, «недопустимо, когда российский пассажир аэровокзала де-юре оказывается на кипрской территории; члены нашего комитета приложат все усилия, чтобы Россия не выглядела посмешищем в глазах остального мира».
1 марта Goldman Sachs как уполномоченный агент Домодедово закончил прием предложений по продаже акций аэропорта. Как отмечают источники издания, подала заявку лишь группа «Сумма». Профессиональные участники, представляющие управляющие аэропортовые компании, свои заявки не подали. Так вопрос покупки Домодедово изучали в «Базэле» (управляет пятью аэропортами на юге России), частные акционеры аэропорта Внуково (совместно с Алишером Усмановым) и группы «Ренова» (ее дочерняя компания «Кольцово-Инвест» управляет тремя аэропортами — в Самаре, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге).
В аэропорту Домодедово классической приватизации не было, была инвестиционная деятельность, напоминает представитель аэропорта. По его словам, процесс приобретения аэропорта в частную собственность многократно проверялся, нарушений выявлено не было. Законность приобретения прав на актив подтверждена решениями Высшего арбитражного суда, говорят в Домодедово. Представитель одного из участников конкурса по продаже аэропорта отмечает, что депутаты не смогут повлиять на процесс смены собственников аэропорта, так как «этот актив является частной собственностью». «Единственным рычагом государства в этом процессе может быть сертификация как самого аэропорта, так и органов управления им», — утверждает источник. «Это большой и значимый актив, при продаже которого могут быть приняты дополнительные меры предосторожности», — отмечает главный редактор журнала «Авиатранспортное обозрение» Алексей Синицкий. По его словам, задача государства — обеспечение законности сделки по смене собственников аэропорта.
«Считаем запрос очередным «шумовым», «самопиаровским» выпадом противников проекта, не более того», - прореагировал руководитель PR-службы компании «Северо-Запад Инвест» Михаил Черепанов на вчерашнее обращение депутатов ЗакСа к губернатору Петербурга Георгию Полтавченко с предложением аннулировать результаты общественных слушаний по проекту намыва под Сестрорецком.
Автор документа Анатолий Кривенченко считает, что слушания, которые прошли в форме опроса-анкетирования, не продемонстрировали одобрения проекта местным населением и не обеспечили информирование людей о степени экологической опасности намыва. Он напоминает, что граждане активно протестуют против реализации проекта. Кроме того, в течение 2 месяцев общественным организациям так и не удалось ознакомиться с протоколом слушаний. «Ввиду его отсутствия в администрациях районов ООО «Северо-Запад Инвест» всячески игнорирует контакты с общественностью», - заявляется в запросе.
Однако все предъявленные претензии компания отвергает. Решение о форме проведения общественных обсуждений принимаются администрациями района, а не заказчиком, говорится в заявлении компании.
«На наши обращения об определении форм проведения обсуждений поступили ответы, в соответствии с которыми в Приморском районе была определена форма – общественные слушания, в Курортном районе – обсуждение путем опроса. Совмещение двух этих форм обсуждения проекта позволило максимально полно учесть мнение жителей, предоставив им как возможность поучаствовать в обсуждении материалов путем участия в слушаниях и задать вопросы разработчикам документации, так и высказать свое мнение в опросных листах, не утруждая себя необходимостью прихода 7 декабря в зал Администрации Приморского района, в котором проходили слушания.
После проведения общественных обсуждений был организована возможность направления в адрес заказчика замечаний и предложений по материалам ОВОС (оценки воздействия на окружающую среду). Протоколы подготовлены в установленные сроки и направлены в администрации районов и соответствующие инстанции.
По результатам обсуждения, а так же в ходе анализа поступивших замечаний и предложений проект был откорректирован, были учтены ключевые возражения жителей, экспертов, общественных организаций».
В частности, компания фактически в три раза уменьшила планируемую вырубку зеленых насаждений, уменьшила долю ввозимого песка, отказалась от использования существующих в населенных пунктах дорог и обратилась к услугам финской компании Poyry Finland Oy для проведения международной экологической экспертизы.
«Соответственно, иначе как самопиар и желание набрать себе скандальную известность «на защите интересов жителей» очередной запрос депутата Кривенченко не назвать, - считает Михаил Черепанов. - Никаких нарушений при проведении общественных обсуждений допущено не было. Основания для отмены результатов отсутствуют».