Депутаты берут под контроль процесс продажи «Домодедово»
Депутаты Госдумы РФ хотят вмешаться в процесс смены собственников аэропорта Домодедово. Комитет по собственности в ближайшее время собирается создать рабочую группу с привлечением представителей Минэкономразвития, Генпрокуратуры и Росимущества для отслеживания процесса продажи аэропорта, пишет РБК daily.
Домодедово играет слишком важную роль как в московском авиаузле, так и в российской авиации, поясняет руководитель комитета по собственности Госдумы Сергей Гаврилов, поэтому «в продажу этого актива должно вмешаться государство». С.Гаврилов отмечает, что подобная комиссия уже занималась вопросами продажи акций Банка Москвы. «Продавать надо одной из четырех профессиональных российских управляющих аэропортами компаний», — уверен депутат. Он приводит пример управления аэропортом Пулково (Санкт-Петербург) и Кольцово (Екатеринбург).
Ранее юристы из Российской ассоциации международного права и Дипломатической академии МИД РФ опубликовали свое открытое письмо к депутатам Госдумы относительно ситуации вокруг Домодедово. «До начала приватизации Домодедовского производственного объединения в 1996 году весь аэропорт был собственностью государства. Теперь же аэропорт — кипрская собственность, где установлена государственная граница Российской Федерации и осуществляется российскими пограничниками и таможенниками паспортный, таможенный, валютный и иной контроль», — отмечается в письме юристов. По их мнению, Земельный кодекс строго-настрого запрещает предоставлять в частную собственность находящиеся в государственной собственности земельные участки, предоставленные для нужд транспорта. По мнению г-на Гаврилова, «недопустимо, когда российский пассажир аэровокзала де-юре оказывается на кипрской территории; члены нашего комитета приложат все усилия, чтобы Россия не выглядела посмешищем в глазах остального мира».
1 марта Goldman Sachs как уполномоченный агент Домодедово закончил прием предложений по продаже акций аэропорта. Как отмечают источники издания, подала заявку лишь группа «Сумма». Профессиональные участники, представляющие управляющие аэропортовые компании, свои заявки не подали. Так вопрос покупки Домодедово изучали в «Базэле» (управляет пятью аэропортами на юге России), частные акционеры аэропорта Внуково (совместно с Алишером Усмановым) и группы «Ренова» (ее дочерняя компания «Кольцово-Инвест» управляет тремя аэропортами — в Самаре, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге).
В аэропорту Домодедово классической приватизации не было, была инвестиционная деятельность, напоминает представитель аэропорта. По его словам, процесс приобретения аэропорта в частную собственность многократно проверялся, нарушений выявлено не было. Законность приобретения прав на актив подтверждена решениями Высшего арбитражного суда, говорят в Домодедово. Представитель одного из участников конкурса по продаже аэропорта отмечает, что депутаты не смогут повлиять на процесс смены собственников аэропорта, так как «этот актив является частной собственностью». «Единственным рычагом государства в этом процессе может быть сертификация как самого аэропорта, так и органов управления им», — утверждает источник. «Это большой и значимый актив, при продаже которого могут быть приняты дополнительные меры предосторожности», — отмечает главный редактор журнала «Авиатранспортное обозрение» Алексей Синицкий. По его словам, задача государства — обеспечение законности сделки по смене собственников аэропорта.
Представители Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Агентство стратегических инвестиций» (подведомственного Комитету по инвестициям и стратегическим проектам) приняли участие в ежегодной международной конференции PPP Days 2012, проводимой Европейской Экономической Комиссией ООН совместно с Институтом Всемирного Банка и Азиатским Банком Развития в Женеве (Швейцария).
Целью ежегодной конференции является обмен опытом правительств стран мира по структурированию и осуществлению ГЧП проектов, взаимодействию и привлечению частного сектора в проекты ГЧП, и непосредственное общение с представителями частного сектора для совершенствования процедур проведения ГЧП конкурсов и соответствующего законодательства.
В конференции PPP Days 2012 приняли участие около 700 экспертов из более чем 80 стран мира. Среди них: представители правительств стран мира, международные финансовые институты, представители Всемирного банка, Международной Финансовой Корпорации (IFC), консалтинговые компании, представители частного сектора. Конференция включала в себя презентации и панельные дискуссии по вопросам развития ГЧП, бизнес форум, включающий в себя презентации правительств и ГЧП центров стран мира.
Гендиректор СПб ГБУ «АСИ» Илья Гудков выступил с докладом о применяемой Санкт-Петербургом эффективной практике отбора, структурирования ГЧП проектов, проведения конкурсных процедур, а также рассказал о реализуемых Комитетом по инвестициям и стратегическим проектам ГЧП проектах. В результате конференции были налажены контакты с представителями государственных и неправительственных ГЧП центров, изучен опыт по формированию и управлению проектами ГЧП в интересных для нашего города сферах. Кроме того, представители Санкт-Петербурга лично посетили объекты, созданные по схеме ГЧП в Швейцарии и Франции.