Две столицы создадут рабочую группу по снижению административных барьеров
В ходе выставки MIPIM 2012 была достигнута предварительная договоренность между министром правительства Москвы, руководителем департамента внешнеэкономических и международных связей города Сергеем Черёминым и руководителем делегации Петербурга, председателем Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Алексеем Чичкановым о создании совместной рабочей группы двух столиц по снижению административных барьеров и улучшению инвестиционного климата. Такое решение стало результатом дискуссии «Диалог двух столиц: 100 шагов по снижению административных барьеров», которая состоялась в рамках деловой программы на стенде Санкт-Петербурга, сообщили сегодня в пресс-службе КИСП.
«У Москвы и Санкт-Петербурга много общего в этих вопросах. Я уверен, что совместные усилия представителей исполнительной власти двух столиц позволят значительно оптимизировать административные процедуры для инвесторов, – рассказал о планах Алексей Чичканов. – Мы намерены проводить двусторонние консультации и совместно выходить с предложениями по усовершенствованию федеральной законодательной и нормативной базы, которая сегодня во многом требует обновления», – добавил он.
Такую позицию поддержал и Сергей Черёмин. Обсуждая с экспертами современную практику совершенствования согласовательных процедур, он подчеркнул, что сегодня Москва заинтересована в активном диалоге с другими регионами и бизнесом для внедрения лучших практик, снижающих бюрократизацию инвестиционного процесса.
Количество судебных дел по оспариванию запрета на выкуп нежилых помещений малым бизнесом в рамках федерального закона №159-ФЗ может увеличиться. Такую возможность арендаторам предоставило постановление президиума Высшего арбитражного суда РФ №9646/11. Рассматривая иск от арендатора объекта в Москве, ВАС РФ признал незаконным отказ Департамента имущества Москвы в выкупе помещения в связи с нахождением его в перечне не подлежащих выкупу объектов и обязал департамент заключить с предпринимателем договор купли-продажи арендуемого помещения.
В постановлении Арбитраж отмечает, что включение помещений в перечень, совершенное после опубликования закона №159-ФЗ (25 июля 2008 года), влечет лишение прав предпринимателей, предоставленных законом. «ВАС указал, что сам факт включения в перечень - это не основание для отказа в выкупе помещения. Город должен мотивировать, почему данное помещение играет важную роль и не может быть выкуплено предпринимателем», - говорит Евгений Ширстов, старший юрист практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и Партнеры».
По его словам, позиция ВАС поставила под сомнение действующий в Петербурге перечень объектов, не подлежащих выкупу малым и средним бизнесом. «Подобный иск в настоящее время рассматривается в ВАС РФ и в отношении объекта, расположенного в Петербурге, и вероятность того, что суд выскажет другую позицию, невелика», - говорит Евгений Ширстов. Кстати, с предложением разрешить предпринимателям выкупать даже те помещения, которые местные власти внесли в список неотчуждаемых, выступало Минэкономразвития, пишет «Деловой Петербург».
В Петербурге в перечень объектов, не подлежащих выкупу, в частности, входили все помещения, расположенные на 22 основных городских магистралях. В июле 2011 года правительство города пошло на уступки: арендаторам разрешили выкупать помещения, расположенные на магистралях, но при условии, если они имеют вход со двора. Также разрешили выкупать помещения, на территории которых планировались, но так и не были реализованы инвестпроекты.