Министерство строительства Калининградской области может стать самостоятельным подразделением
Накануне на заседании коллегии при министерстве строительства и ЖКХ от депутатов Думы Калининградской области и представителей профессионального сообщества прозвучало предложение выделить министерство строительства в отдельное структурное подразделение. Об этом сообщил на пресс-конференции зампредседателя регионального правительства Евгений Морозов.
«Подготовительную работу мы планируем завершить до конца марта, чтобы затем представить предложения по разделению министерства строительства и ЖКХ губернатору Николаю Цуканову и вынести их на обсуждение правительства области», - отметил Е.Морозов.
Необходимость выделения в структуре правительства министерства, которое будет заниматься исключительно вопросами строительства, обусловлена тем, что с ежегодно растёт объём строительно-монтажных работ, составивший в прошлом году порядка 30 млрд рублей. Помимо этого увеличивается число крупных объектов, включённых в федеральную целевую и областную инвестиционную программы, возведение и реконструкция которых осложнена тем, что сейчас этим вопросом занимаются профильные министерства – образования, здравоохранения, культуры. После реструктуризации правительства все вопросы строительства войдут в компетенцию нового министерства.
Изменения могут затронуть и министерство развития инфраструктуры, которое сейчас занимается проблемами строительства инфраструктурных объектов, топливно-энергетического комплекса и природопользования. Функции по строительству могут перейти министерству строительства, по развитию ТЭК – министерству ЖКХ, природопользования – новой специализированной структуры, которая будет комплексно заниматься вопросами экологии.
Г-н Морозов подчеркнул, что в случае реструктуризации увеличение численности сотрудников министерств не планируется. Изменения будут касаться в первую очередь организационных вопросов с целью повышения эффективности работы правительства.
Количество судебных дел по оспариванию запрета на выкуп нежилых помещений малым бизнесом в рамках федерального закона №159-ФЗ может увеличиться. Такую возможность арендаторам предоставило постановление президиума Высшего арбитражного суда РФ №9646/11. Рассматривая иск от арендатора объекта в Москве, ВАС РФ признал незаконным отказ Департамента имущества Москвы в выкупе помещения в связи с нахождением его в перечне не подлежащих выкупу объектов и обязал департамент заключить с предпринимателем договор купли-продажи арендуемого помещения.
В постановлении Арбитраж отмечает, что включение помещений в перечень, совершенное после опубликования закона №159-ФЗ (25 июля 2008 года), влечет лишение прав предпринимателей, предоставленных законом. «ВАС указал, что сам факт включения в перечень - это не основание для отказа в выкупе помещения. Город должен мотивировать, почему данное помещение играет важную роль и не может быть выкуплено предпринимателем», - говорит Евгений Ширстов, старший юрист практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и Партнеры».
По его словам, позиция ВАС поставила под сомнение действующий в Петербурге перечень объектов, не подлежащих выкупу малым и средним бизнесом. «Подобный иск в настоящее время рассматривается в ВАС РФ и в отношении объекта, расположенного в Петербурге, и вероятность того, что суд выскажет другую позицию, невелика», - говорит Евгений Ширстов. Кстати, с предложением разрешить предпринимателям выкупать даже те помещения, которые местные власти внесли в список неотчуждаемых, выступало Минэкономразвития, пишет «Деловой Петербург».
В Петербурге в перечень объектов, не подлежащих выкупу, в частности, входили все помещения, расположенные на 22 основных городских магистралях. В июле 2011 года правительство города пошло на уступки: арендаторам разрешили выкупать помещения, расположенные на магистралях, но при условии, если они имеют вход со двора. Также разрешили выкупать помещения, на территории которых планировались, но так и не были реализованы инвестпроекты.