Город может распространить механизмы ГЧП на реконструкцию крупных объектов
Совет по сохранению культурного наследия при Правительстве Петербурга выступил с инициативой развития механизмов государственно-частного партнерства и различных форм участия города в реконструкции таких крупных объектов, как Апраксин двор, Новая голландия, Адмиралтейские верфи или Никольский рынок.
«Сейчас финансирование этих крупных проектов целиком ложится на плечи инвесторов, - заявил заместитель председателя Совета Михаил Мильчик. - Тогда как, часть этих объектов должна быть использована в общегородских целях. Поэтому решать проблему по реконструкции таких крупных объектов инвесторам нужно совместно с городом. Не обязательно город должен участвовать капиталовложениями, а, скорее, - всякого рода преференциями».
По мнению М. Мильчика, город должен выстроить как систему жестких требований и запретов, так и целый ряд уступок и помощи.
Также на заседании Совета решено не вносить исправления в Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия...» до изменения закона на федеральном уровне. Это подтвердил губернатор Георгий Полтавченко.
С предложением подождать с внесением исправлений в 820-7 Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга…» до решения вопроса на федеральном уровне выступил заместитель председателя Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Александр Кононов.
По его мнению, в настоящее время следует ограничиться тремя корректировками, предложенными прокуратурой, в частности, устанавливающими мораторий на снос зданий в историческом центре, тогда как обширные правки, предложенные адинистрацией, могут только навредить. А. Кононов назвал их некачественными и непродуманными. И губернатор Полтавченко согласился.
Более важной проблемой, по мнению зампредседателя ВООПИКа, является отсутствие рабочих механизмов на уровне подзаконных актов. А.Кононов выступил в предложением создать рабочую группу под эгидой КГИОПа, с участием специалистов КГА и Комитета по строительству, которая могла бы готовить предложения по формированию подзаконных актов. С этим Г. Полтавченко согласился тоже.
В 2011 году ОАО «РЖД» направило 9,5 млрд рублей инвестиций на реконструкцию железнодорожных путей. В результате планируется оптимизировать технологию перевозочного процесса, что даст возможность, с одной стороны, развивать скоростное пассажирское движение, а с другой — существенно увеличить возможности доставки грузов к портам Высоцк и Приморск.
Инвестиции осуществлялись в рамках программы «Организация скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт-Петербург – Бусловская». Проект предполагает вынос грузового движения с этого направления. В 2011 году был осуществлен 1-й этап работ. В частности, была проведена реконструкция участка Сосново — Кузнечное — Хиитола — Каменногорск для пропуска отклоняемого грузового движения; Выборгского узла; станций Выборг, Сосново и Лосево-1; двух тяговых подстанций. Кроме того, выполнены задельные работы для завершения реконструкции в 2012 году участков Выборг — Каменногорск, Сосново — Лосево, станции Каменногорск.
При реализации проекта в 2011 году уложено 17,64 км вторых путей, 12,48 км станционных путей, 36 стрелочных переводов, реконструировано 19,2 км контактной сети, электрифицировано 4,11 км пути. Также было смонтировано 6,5 км шумозащитных экранов, построены 5 пассажирских платформ, 2 путепровода, очистные сооружения.
Предпосылкой к появлению программы реконструкции стало подписанное 2 октября 2008 года между Федеральным агентством железнодорожного транспорта РФ и ОАО «РЖД» Инвестиционное соглашение о реализации комплексного проекта «Организация скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт-Петербург – Хельсинки», реализуемого с использованием бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации.
За счет средств ОАО «РЖД» производится реконструкция линии Санкт-Петербург – Парголово – Выборг – Бусловская под скоростное движение (завершено в декабре 2010 года с запуском скоростных поездов «Аллегро» по маршруту Санкт-Петербург – Хельсинки), реконструкция путей и электрификация участков Сосново – Лосево, Каменногорск – Выборг для выноса грузового движения с целью обеспечения прогнозируемого грузопотока в порты Приморск и Высоцк.
Строительство новой электрифицированной железнодорожной линии Лосево – Каменногорск протяженностью 64 км, а также автодорожных путепроводов и пешеходных тоннелей участка Санкт-Петербург – Бусловская осуществляется за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.