Город может распространить механизмы ГЧП на реконструкцию крупных объектов
Совет по сохранению культурного наследия при Правительстве Петербурга выступил с инициативой развития механизмов государственно-частного партнерства и различных форм участия города в реконструкции таких крупных объектов, как Апраксин двор, Новая голландия, Адмиралтейские верфи или Никольский рынок.
«Сейчас финансирование этих крупных проектов целиком ложится на плечи инвесторов, - заявил заместитель председателя Совета Михаил Мильчик. - Тогда как, часть этих объектов должна быть использована в общегородских целях. Поэтому решать проблему по реконструкции таких крупных объектов инвесторам нужно совместно с городом. Не обязательно город должен участвовать капиталовложениями, а, скорее, - всякого рода преференциями».
По мнению М. Мильчика, город должен выстроить как систему жестких требований и запретов, так и целый ряд уступок и помощи.
Также на заседании Совета решено не вносить исправления в Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия...» до изменения закона на федеральном уровне. Это подтвердил губернатор Георгий Полтавченко.
С предложением подождать с внесением исправлений в 820-7 Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга…» до решения вопроса на федеральном уровне выступил заместитель председателя Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Александр Кононов.
По его мнению, в настоящее время следует ограничиться тремя корректировками, предложенными прокуратурой, в частности, устанавливающими мораторий на снос зданий в историческом центре, тогда как обширные правки, предложенные адинистрацией, могут только навредить. А. Кононов назвал их некачественными и непродуманными. И губернатор Полтавченко согласился.
Более важной проблемой, по мнению зампредседателя ВООПИКа, является отсутствие рабочих механизмов на уровне подзаконных актов. А.Кононов выступил в предложением создать рабочую группу под эгидой КГИОПа, с участием специалистов КГА и Комитета по строительству, которая могла бы готовить предложения по формированию подзаконных актов. С этим Г. Полтавченко согласился тоже.
В ходе заседания коллегии Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы были подведены итоги его работы в 2011 году и определены задачи на 2012 год.
По словам Мэра Москвы Сергея Собянина, в 2011 году в столице было построено 7 млн кв. м недвижимости, причем количество введенного жилья увеличилось на 20% по сравнению с 2010 годом и составило 2,1 млн кв. м.
Также в прошедшем году Правительством Москвы была проведена ревизия существующих инвестконтрактов, объем строительства по которым составил 52 млн кв. м, и было принято решение прекратить реализацию контрактов общей мощностью 8 млн кв. м.
По словам мэра, в настоящее время ведется разработка новых правил землепользования и застройки. Для достопримечательных мест в центре столицы, отметил С.Собянин, будут установлены отдельные регламенты. Кроме того, уже сейчас разрабатываются проекты застройки промышленных зон столицы.
«В 2011 году существенно изменились подходы к формированию и реализации городского заказа. Во-первых, мы намерены строить только то, что реально необходимо городу, не отвлекая ресурсы на второстепенные проекты. Во-вторых, бюджет будет платить за строительство ровно столько, сколько это стоит. В-третьих, привлекать к работам самых квалифицированных подрядчиков, которые могут гарантировать качество и сроки выполнения работ», — заявил мэр в ходе своего выступления и пояснил, что именно поэтому в прошлом году было решено оказаться от строительства ряда объектов, что позволило сэкономить 164 млрд рублей. По его словам, реализуя меры по оптимизации строительства, власти Москвы смогли сохранить и перенаправить на другие объекты еще около 285 млрд рублей.
В 2012 году, по словам заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства М.Хуснуллина, будут разрабатываться правила землепользования и застройки, концепция развития московской агломерации, а также планируется проработать поправки в законодательство по освоению подземных территорий.
«Мы пытаемся найти баланс интересов населения, инвесторов и города», — пояснил М.Хуснуллин.
Особое внимание мэр Москвы обратил на правила землепользования и застройки. Он заявил, что их подготовка должна вестись не только быстро, но и качественно. «От правил землепользования и застройки будет зависеть вся градостроительная политика в ближайшие годы, это самый серьезный документ из всех градостроительных документов. Он задает конкретные параметры и функционал застройки территории города», — подчеркнул С.Собянин.
Комментируя итоги заседания, М.Хуснуллин рассказал, что для успешной реализации проекта реконструкции вылетных магистралей было решено разработать общий проект организации движения во время проведения работ с учетом локальных мероприятий, чтобы не усложнять транспортную ситуацию в городе. В целом, отметил М.Хуснуллин, все 19 вылетных магистралей будут реконструированы в течение пяти лет.