Город может распространить механизмы ГЧП на реконструкцию крупных объектов
Совет по сохранению культурного наследия при Правительстве Петербурга выступил с инициативой развития механизмов государственно-частного партнерства и различных форм участия города в реконструкции таких крупных объектов, как Апраксин двор, Новая голландия, Адмиралтейские верфи или Никольский рынок.
«Сейчас финансирование этих крупных проектов целиком ложится на плечи инвесторов, - заявил заместитель председателя Совета Михаил Мильчик. - Тогда как, часть этих объектов должна быть использована в общегородских целях. Поэтому решать проблему по реконструкции таких крупных объектов инвесторам нужно совместно с городом. Не обязательно город должен участвовать капиталовложениями, а, скорее, - всякого рода преференциями».
По мнению М. Мильчика, город должен выстроить как систему жестких требований и запретов, так и целый ряд уступок и помощи.
Также на заседании Совета решено не вносить исправления в Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия...» до изменения закона на федеральном уровне. Это подтвердил губернатор Георгий Полтавченко.
С предложением подождать с внесением исправлений в 820-7 Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга…» до решения вопроса на федеральном уровне выступил заместитель председателя Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Александр Кононов.
По его мнению, в настоящее время следует ограничиться тремя корректировками, предложенными прокуратурой, в частности, устанавливающими мораторий на снос зданий в историческом центре, тогда как обширные правки, предложенные адинистрацией, могут только навредить. А. Кононов назвал их некачественными и непродуманными. И губернатор Полтавченко согласился.
Более важной проблемой, по мнению зампредседателя ВООПИКа, является отсутствие рабочих механизмов на уровне подзаконных актов. А.Кононов выступил в предложением создать рабочую группу под эгидой КГИОПа, с участием специалистов КГА и Комитета по строительству, которая могла бы готовить предложения по формированию подзаконных актов. С этим Г. Полтавченко согласился тоже.
Мурманское УФАС России впервые вынесло решение по жалобе на процедуру проведения торгов по отбору управляющей организации. Конкурсной комиссии Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска по отбору управляющей организации предписано устранить нарушения путем отмены протоколов по трем лотам и повторного проведения процедуры торгов.
Поводом для повторного проведения торгов стала жалоба ООО «Управляющая компания «ГАРАНТЪ» на действия Комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска и Конкурсной комиссии по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами. Этот участник конкурса полагал, что нарушена сама процедура торгов по 3 лотам, касающимся Ленинского и Первомайского округов областного центра.
Исследовав видео- и аудиозаписи и проанализировав ситуацию, сотрудники Мурманского УФАС установили, что Конкурсной комиссией действительно были нарушены правила проведения открытого конкурса. В результате процедура определения победителя открытого конкурса приобрела необъективный характер и не позволила всем участникам в равных условиях озвучить свои предложения.
Участникам конкурса перед его началом не был разъяснен порядок проведения конкурса: необходимость поднятия карточек для определения очередности подачи участниками своих предложений, а также момент начала определения указанной очерёдности. Возможность сделать свои предложения была предоставлена не всем участникам Конкурса. Конкурсной комиссией, определившей второго участника, не было заслушано его предложение по общей стоимости дополнительных работ и услуг.
Таким образом, жалоба ООО «УК «ГАРАНТЪ» признана обоснованной. Конкурсной комиссии Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска по отбору управляющей организации предписано устранить нарушения путем отмены протоколов по вышеуказанным лотам и повторного проведения процедуры торгов.
С введением в январе 2012 года «третьего антимонопольного пакета» такие жалобы рассматриваются в 7-дневный срок, информация об их поступлении оперативно размещается на официальном сайте управления. Немаловажно и то, что в случае выявления нарушений порядка организации и проведения торгов антимонопольный орган теперь имеет право выдавать обязательное для исполнения предписание.