Город может распространить механизмы ГЧП на реконструкцию крупных объектов
Совет по сохранению культурного наследия при Правительстве Петербурга выступил с инициативой развития механизмов государственно-частного партнерства и различных форм участия города в реконструкции таких крупных объектов, как Апраксин двор, Новая голландия, Адмиралтейские верфи или Никольский рынок.
«Сейчас финансирование этих крупных проектов целиком ложится на плечи инвесторов, - заявил заместитель председателя Совета Михаил Мильчик. - Тогда как, часть этих объектов должна быть использована в общегородских целях. Поэтому решать проблему по реконструкции таких крупных объектов инвесторам нужно совместно с городом. Не обязательно город должен участвовать капиталовложениями, а, скорее, - всякого рода преференциями».
По мнению М. Мильчика, город должен выстроить как систему жестких требований и запретов, так и целый ряд уступок и помощи.
Также на заседании Совета решено не вносить исправления в Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия...» до изменения закона на федеральном уровне. Это подтвердил губернатор Георгий Полтавченко.
С предложением подождать с внесением исправлений в 820-7 Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга…» до решения вопроса на федеральном уровне выступил заместитель председателя Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Александр Кононов.
По его мнению, в настоящее время следует ограничиться тремя корректировками, предложенными прокуратурой, в частности, устанавливающими мораторий на снос зданий в историческом центре, тогда как обширные правки, предложенные адинистрацией, могут только навредить. А. Кононов назвал их некачественными и непродуманными. И губернатор Полтавченко согласился.
Более важной проблемой, по мнению зампредседателя ВООПИКа, является отсутствие рабочих механизмов на уровне подзаконных актов. А.Кононов выступил в предложением создать рабочую группу под эгидой КГИОПа, с участием специалистов КГА и Комитета по строительству, которая могла бы готовить предложения по формированию подзаконных актов. С этим Г. Полтавченко согласился тоже.
Премьер-министр РФ Владимир Путин написал в своей программной статье «Строительство справедливости. Социальная политика для России», опубликованной в газете «Комсомольская правда», что с принятием определенных мер можно к 2020 году решить вопрос доступности нового жилья для 60% российских семей, а к 2030 году - снять проблему полностью. В Российском союзе строителей согласны с премьером, но подчеркивают, что решение этой проблемы потребует целого комплекса мер.
«Для этого должен быть единый координатор, в качестве которого могло бы выступить вновь созданное министерство строительства. Вопрос о создании подобного министерства давно назрел. В случае его создания, министерство могло бы решать проблему доступности жилья комплексно - через решение вопросов по созданию арендного фонда, увеличения объемов строительства, законодательных инициатив», - считает помощник президента Российского союза строителей Константин Кижель.
Если нам удастся снизить административные барьеры, стоимость подключения к сетям, время и количество процедур по оформлению земельных участков, то конечная себестоимость строительства может упасть до 50%, подчеркнул исполнительный директор РСС Эдуард Дадов. Строители сами оказываются заложниками высоких цен на рынке, так как встроены в цепочку между производителями стройматериалов, владельцами сетей, чиновниками и теми, кто продает жилье, пояснил Дадов.