Министерство финансов РФ планирует ввести новые налоги для застройщиков
Использованные застройщиком не по назначению средства Минфин РФ предлагает включать во внереализационные доходы и облагать налогом на прибыль, пишет РБК daily.
Застройщики нередко используют деньги дольщиков, предназначенные для строительства одного дома, на возведение другого объекта. В результате граждане получат свое жилье с задержкой. Минфин, похоже, не собирается мириться с таким положением вещей и придумал, как защитить интересы дольщиков. «Использование денежных средств, которые получены застройщиком от участников долевого строительства на создание (строительство) одного объекта, на строительство другого объекта признается нецелевым. Такие денежные средства подлежат включению во внереализационные доходы на основании п. 14 ст. 250 Налогового кодекса», — говорится в письме Минфина от 23 января 2012 года №03-03-07/3. А значит, ведомство Антона Силуанова будет облагать их налогом на прибыль.
Генеральный директор MR Group Роман Тимохин считает, что проблема, на которую обратил внимание Минфин, была основной причиной кризиса в области девелопмента и строительства жилья. «Застройщики балуются и распределяют доходы будущих периодов. На самом деле никакого дохода нет, это деньги, заплаченные покупателем за стройку, их застройщик берет и изымает из проекта. Это нельзя делать», — считает он.
Норма, на которой основана позиция Минфина, сформулирована в одном предложении и относится к абсолютно любым случаям нецелевого использования средств, независимо от наличия злого умысла или благих намерений, наличия или отсутствия ущерба для дольщиков, критична партнер Ernst & Young Юлия Тимонина. На ее взгляд, это не совсем правильно, поскольку санкции за нецелевое использование средств должны определяться отраслевым, а не налоговым законодательством.
Письмо, о котором идет речь, затрагивает финансовые интересы как крупных и средних игроков рынка недвижимости, так и простых дольщиков, комментирует ведущий юрист Sameta Юлия Кузнецова. «Для дольщиков применение налоговым органом к застройщикам указанной ответственности повлечет возникновение риска переноса сроков завершения объекта строительства и увеличение цены договора долевого строительства», — отмечает она. А это вряд ли скажется положительно на увеличении количества введенных в эксплуатацию новостроек. В свою очередь снижение предложения по новостройкам может привести к удорожанию недвижимости, опасается юрист.
По мнению члена рабочей группы по обманутым дольщикам, депутата Госдумы пятого созыва Александра Когана, новация Минфина не сможет защитить обманутых дольщиков. «Подразумевается, что нецелевое использование денег расцениваться как прибыль, от которой должны уплачиваться налоги. А если они не уплачены, то по ним будут начисляться пени и штрафы, — говорит Коган. — Однако Налоговый кодекс тоже никто не отменял, и во многих спорных вопросах застройщики пойдут в суды. Обманутых дольщиков не спасешь, потому что компании, через которые они строили дома, находятся, как правило, в банкротном или предбанкротном состоянии».
По его мнению, наиболее реальным в защите обманутых дольщиков может быть лишь изначальное недопущение мошеннических схем при участии дольщиков и их страхование. Сейчас на рассмотрении в правительстве находится законопроект о страховании граждан, вкладывающих деньги в строительство своего будущего жилья на основе жилищно-строительных кооперативов. Согласно законопроекту, страховать дольщиков будут по принципу системы АСВ, в которой банки перечисляют по 0,15% от вклада (однако вместо государства в уставном капитале предлагается участвовать НКО). Основу страхования составит единый взаимный фонд денежных средств. Предполагается, что первое чтение по законопроекту состоится в конце февраля — начале марта.
Вчера в Комитете по строительству прошла презентация нового документа, направленного на контроль качества в строительной отрасли, в частности городских трубопроводов, и снижение теплопотерь – РМД «Устройство тепловых сетей в Санкт-Петербурге».
По заказу Комитета по строительству, Санкт-Петербургский государственный политехнический университет разработал концепцию РМД «Устройство тепловых сетей в Санкт-Петербурге». Финансирование этапов разработки документа производилось строительным сообществом. РМД одобрены и рекомендованы к применению Комитетом по строительству. Также документ был согласован Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению, Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, ОАО «Теплосеть Санкт-Петербурга», ГУП «ТЭК СПб», ООО «Петербургтеплоэнерго», ЗАО «Лентеплоснаб».
Начальник Управления перспективного развития, ответственного в Комитете по строительству за работу в области нормирования, Шикалов Игорь Иванович комментирует данный документ: «Задачей Комитета при разработке этого документа являлось максимальное сохранение тепла при подаче на объект строительства. Мы только в начале пути, работа продолжается. Есть множество идей, например, создание совместно с СРО независимых лабораторий, а также информационных площадок, где бы мы могли обмениваться опытом. Наша идеология создания подобного рода технических документов очень простая. Мы находим такие инновационные решения, которые могут применяться, прежде всего, в Петербурге, и распространяться по всей России».
Данный документ устанавливает обязательные для применения в Санкт-Петербурге требования и рекомендуемые положения, учитывающие природно-климатические, социальные особенности и экономические возможности города, как субъекта Российской Федерации, а так же повышенные требования к качеству теплоснабжения города для обеспечения срока службы тепловых сетей 30-50 лет.
По мнению Алексея Самсоненко – эксперта РАПИ, благодаря смене старых технологий на новые, потребление энергии возможно снизить на 12%. РМД также содержат рекомендации по проектированию тепловых сетей и систем теплоснабжения в целом, необходимые для обеспечения требуемого качества и сроков службы тепловых сетей.
Указания по устройству новых и реконструируемых тепловых сетей Санкт-Петербурга предназначены для заказчиков, проектировщиков, экспертных организаций, строителей, надзорных и эксплуатирующих организаций, а также производителей, поставляющих оборудование и материалы для систем теплоснабжения Санкт-Петербурга.
Внедрение данных РМД находит поддержку в СРО: во время презентации руководители различных СРО высказались в пользу документа. В частности, Алексей Белоусов – генеральный директор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» дал такую оценку: «Хочется, чтобы рекомендации использования РМД были рассмотрены не только СРО Санкт-Петербурга, но и СРО всей России».
Выполнение РМД всеми участниками строительного процесса обеспечивает высокое качество работ и материалов, и что важнее всего, длительный срок и безопасность эксплуатации.