Столичному стройкомплексу определили задачи на 2012 год
В ходе заседания коллегии Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы были подведены итоги его работы в 2011 году и определены задачи на 2012 год.
По словам Мэра Москвы Сергея Собянина, в 2011 году в столице было построено 7 млн кв. м недвижимости, причем количество введенного жилья увеличилось на 20% по сравнению с 2010 годом и составило 2,1 млн кв. м.
Также в прошедшем году Правительством Москвы была проведена ревизия существующих инвестконтрактов, объем строительства по которым составил 52 млн кв. м, и было принято решение прекратить реализацию контрактов общей мощностью 8 млн кв. м.
По словам мэра, в настоящее время ведется разработка новых правил землепользования и застройки. Для достопримечательных мест в центре столицы, отметил С.Собянин, будут установлены отдельные регламенты. Кроме того, уже сейчас разрабатываются проекты застройки промышленных зон столицы.
«В 2011 году существенно изменились подходы к формированию и реализации городского заказа. Во-первых, мы намерены строить только то, что реально необходимо городу, не отвлекая ресурсы на второстепенные проекты. Во-вторых, бюджет будет платить за строительство ровно столько, сколько это стоит. В-третьих, привлекать к работам самых квалифицированных подрядчиков, которые могут гарантировать качество и сроки выполнения работ», — заявил мэр в ходе своего выступления и пояснил, что именно поэтому в прошлом году было решено оказаться от строительства ряда объектов, что позволило сэкономить 164 млрд рублей. По его словам, реализуя меры по оптимизации строительства, власти Москвы смогли сохранить и перенаправить на другие объекты еще около 285 млрд рублей.
В 2012 году, по словам заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства М.Хуснуллина, будут разрабатываться правила землепользования и застройки, концепция развития московской агломерации, а также планируется проработать поправки в законодательство по освоению подземных территорий.
«Мы пытаемся найти баланс интересов населения, инвесторов и города», — пояснил М.Хуснуллин.
Особое внимание мэр Москвы обратил на правила землепользования и застройки. Он заявил, что их подготовка должна вестись не только быстро, но и качественно. «От правил землепользования и застройки будет зависеть вся градостроительная политика в ближайшие годы, это самый серьезный документ из всех градостроительных документов. Он задает конкретные параметры и функционал застройки территории города», — подчеркнул С.Собянин.
Комментируя итоги заседания, М.Хуснуллин рассказал, что для успешной реализации проекта реконструкции вылетных магистралей было решено разработать общий проект организации движения во время проведения работ с учетом локальных мероприятий, чтобы не усложнять транспортную ситуацию в городе. В целом, отметил М.Хуснуллин, все 19 вылетных магистралей будут реконструированы в течение пяти лет.
Прокуратура Петербурга встала на защиту исторических зданий и требует узаконить четкие критерии, по которым будут приниматься решения о невозможности их реконструкции. Недовольство прокуратуры вызвало отсутствие в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» критериев, в соответствии с которыми принимается решение о невозможности восстановления зданий. Сейчас в документе говорится, что запрещен снос зданий, признанных памятниками, а также «исторических зданий, кроме аварийных, в случае невозможности их восстановления». По мнению прокуратуры, такая формулировка позволяет чиновникам разрешать снос домов по своему усмотрению.
Исторические здания — это объекты, построенные до 1917 года, не признанные памятниками, расположенные в зоне исторической застройки и формирующие фасадную линию города, пояснил руководитель практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и партнеры» Дмитрий Некрестьянов. На данный момент, например, продолжается конфликт вокруг возможного сноса «Дома Абазы» на набережной Фонтанки, 23. Признание здания на Малой Морской улице, где теперь в уже восстановленном доме находится вестибюль станции метро «Адмиралтейская», пишет РБК daily.
Законодательное собрание Петербурга на вчерашнем заседании согласилось с требованием прокуратуры. По словам спикера парламента Вячеслава Макарова, правоприменительная практика за три года показала, что разночтения в этом вопросе приводят к градостроительным конфликтам.
В пресс-службе вице-губернатора Игоря Метельского, который теперь отвечает за вопросы градостроительства, сообщили, что закон «О режимах и границах зон охраны» не предполагает внесения поправок, а может быть только заново рассмотрен и принят целиком. «Поэтому было принято и согласовано с градозащитниками решение опубликовать проект документа в Интернете и собрать все предложения о поправках к нему», — отметили в пресс-службе.
Закон уже появится в Сети, предложения планируется собирать в течение месяца, и к лету в Смольном рассчитывают уже получить готовый документ, который бы устраивал все заинтересованные стороны.
По мнению Дмитрия Некрестьянова, новая формулировка спорного положения в законе должна содержать несколько существенных элементов: проведение экспертного исследования специальной комиссией, которая будет включать профессионалов в реконструкции и строительстве как из числа государственных органов, так и представителей общественности, а также оценку степени аварийности по заранее установленным техническим критериям. «Досконально должно быть проработано описание всех процедур по экспертизе здания, которые предшествуют принятию решения о сносе», — добавляет директор департамента инвестиционных продаж NAI Becar в Санкт-Петербурге Андрей Бойков.
Депутат Алексей Ковалев считает, что критерии не должны основываться на «норме износа», поскольку для всех старых домов она составляет 70, а иногда и 100%. Г-н Ковалев полагает, что объективными будут критерии прочности кладки, перекрытий, фундамента, которые можно измерить специальными приборами, а не только субъективным мнением экспертов. «Нет такого здания, которое нельзя было бы технически вывести из аварийного состояния», — уверен депутат.