Градозащитники снова препятствуют сносу здания на Фонтанке, 145
Конфликт из-за сноса здания на набережной реки Фонтанки, 145б между инвестором - ЗАО «Нежилой фонд консалт» и градозащитниками продолжается. В субботу 4 февраля активисты Группы «Экология рядовой архитектуры» Алексея Ярэмы провели на территории дома по Фонтанке, 145, операцию типа «Живой щит». На несколько часов они заблокировали работу по сносу здания.
З февраля около 14:00 подрядчик уже в третий раз возобновил работы по сносу дворовых флигелей бывшего дома Шагина. Госстройнадзор и полиция на обращения представителей группы «ЭРА» не ответили. В результате, активисты решили действовать самостоятельно.
Воспользовавшись недостаточной бдительностью охраны, они прорвались через главные ворота во двор, залезли на гору «строительного мусора» и встали под ковшом экскаватора, заслонив собой уцелевшую стену. В результате им удалось заблокировать работу двух строительных механизмов: экскаватора и т. н. гидравлических ножниц.
Находившиеся на территории дома сотрудники строительной фирмы вызвали полицию. Однако прибывший на место лейтенант полиции пришел к выводу, что задерживать кого-либо оснований нет, и уехал.
В первый раз ЗАО «Нежилой фонд консалт» предпринял попытку снести дом Шагина в новогодние праздники. К работам приступили демонтажники ООО «Строительная компания „Ирон“». Однако им помешали градозащитники. В результате, тогда деятельность компании была признана незаконной, а «Нежилой фонд консалт» был оштрафован на 500 тыс. рублей.
Прокуратура Петербурга встала на защиту исторических зданий и требует узаконить четкие критерии, по которым будут приниматься решения о невозможности их реконструкции. Недовольство прокуратуры вызвало отсутствие в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» критериев, в соответствии с которыми принимается решение о невозможности восстановления зданий. Сейчас в документе говорится, что запрещен снос зданий, признанных памятниками, а также «исторических зданий, кроме аварийных, в случае невозможности их восстановления». По мнению прокуратуры, такая формулировка позволяет чиновникам разрешать снос домов по своему усмотрению.
Исторические здания — это объекты, построенные до 1917 года, не признанные памятниками, расположенные в зоне исторической застройки и формирующие фасадную линию города, пояснил руководитель практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и партнеры» Дмитрий Некрестьянов. На данный момент, например, продолжается конфликт вокруг возможного сноса «Дома Абазы» на набережной Фонтанки, 23. Признание здания на Малой Морской улице, где теперь в уже восстановленном доме находится вестибюль станции метро «Адмиралтейская», пишет РБК daily.
Законодательное собрание Петербурга на вчерашнем заседании согласилось с требованием прокуратуры. По словам спикера парламента Вячеслава Макарова, правоприменительная практика за три года показала, что разночтения в этом вопросе приводят к градостроительным конфликтам.
В пресс-службе вице-губернатора Игоря Метельского, который теперь отвечает за вопросы градостроительства, сообщили, что закон «О режимах и границах зон охраны» не предполагает внесения поправок, а может быть только заново рассмотрен и принят целиком. «Поэтому было принято и согласовано с градозащитниками решение опубликовать проект документа в Интернете и собрать все предложения о поправках к нему», — отметили в пресс-службе.
Закон уже появится в Сети, предложения планируется собирать в течение месяца, и к лету в Смольном рассчитывают уже получить готовый документ, который бы устраивал все заинтересованные стороны.
По мнению Дмитрия Некрестьянова, новая формулировка спорного положения в законе должна содержать несколько существенных элементов: проведение экспертного исследования специальной комиссией, которая будет включать профессионалов в реконструкции и строительстве как из числа государственных органов, так и представителей общественности, а также оценку степени аварийности по заранее установленным техническим критериям. «Досконально должно быть проработано описание всех процедур по экспертизе здания, которые предшествуют принятию решения о сносе», — добавляет директор департамента инвестиционных продаж NAI Becar в Санкт-Петербурге Андрей Бойков.
Депутат Алексей Ковалев считает, что критерии не должны основываться на «норме износа», поскольку для всех старых домов она составляет 70, а иногда и 100%. Г-н Ковалев полагает, что объективными будут критерии прочности кладки, перекрытий, фундамента, которые можно измерить специальными приборами, а не только субъективным мнением экспертов. «Нет такого здания, которое нельзя было бы технически вывести из аварийного состояния», — уверен депутат.