ГУП «ГУИОН» завершило кадастровую оценку земельных участков в Петербурге
ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» (ГУП «ГУИОН») провело работы по определению кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Петербурга. Соответствующий контракт был подписан предприятием с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству (КЗРиЗ) в апреле
Работы над проектом велись в ГУП «ГУИОН» на протяжении 7 месяцев. Для этих целей в информационно-аналитическом отделе департамента оценки была создана специальная рабочая группа. Проект лично возглавил заместитель генерального директора - директор департамента оценки, доктор экономических наук, профессор Сергей Грибовский, один из авторов методики массовой оценки рыночной стоимости аренды государственной недвижимости в Санкт-Петербурге.
«Кадастровую оценку земли мы делали для города впервые. Предыдущая оценка была выполнена в 2006 году самим Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. Для работы над проектом мы использовали опыт и знания наших лучших оценщиков, а также весь наш методологический арсенал по массовой оценке, наработанный за годы существования ГУП «ГУИОН». Применение современных геоинформационных технологий и принципов градостроительного моделирования в рамках проекта осуществлялось нами совместно с Экономико-математическим институтом Российской Академии наук. Мы высоко оцениваем квалификацию сотрудников данного института, и довольны совместной работой», - комментирует директор департамента оценки ГУП «ГУИОН» С.Грибовский.
Специалисты ГУП «ГУИОН» вели работы над проектом в два этапа. На первом этапе был проведен анализ нормативно-правовой базы, регламентирующей проведение кадастровой оценки на территории Санкт-Петербурга; проанализирован рынок земельных участков (в частности, собрана рыночная информация по предложениям и сделкам купли-продажи и аренды, сформирована база данных объектов-аналогов и разработана методология кадастровой оценки для каждого вида земельного участка). Второй этап включал в себя такие работы, как формирование отчета об определении кадастровой стоимости и разработка предложений по обеспечению справедливого распределения налогов с учетом дифференциации ставок и общих поступлений налогов в бюджет города, а также формирование отчета о кадастровой оценке и подготовка проектов нормативных документов об утверждении результатов кадастровой оценки.
К концу сентября прошлого года все работы по проекту, согласно контракту с КЗРиЗ, были завершены. Отчет был направлен на экспертизу в саморегулируемую организацию оценщиков, как того требует российское законодательство, в НП «Сообщество профессионалов оценки». В конце октября отчет передан заказчику для дальнейшей работы.
«Впереди нам всем предстоит еще много совместной с Комитетом работы по данному направлению, - говорит генеральный директор ГУП «ГУИОН» Александр Анатольевич Чупраков. - В 2012 году планируется принятие результатов кадастровой оценки земли, полученных ГУП «ГУИОН» в году предыдущем, и одновременно принятие налоговых ставок земельного налога, разработанных совместно КЗРиЗ и нашим предприятием. Планируется также пересмотр методики арендной платы земельных участков, которую, напомню, также делали специалисты ГУП «ГУИОН».
Прокуратура Петербурга встала на защиту исторических зданий и требует узаконить четкие критерии, по которым будут приниматься решения о невозможности их реконструкции. Недовольство прокуратуры вызвало отсутствие в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» критериев, в соответствии с которыми принимается решение о невозможности восстановления зданий. Сейчас в документе говорится, что запрещен снос зданий, признанных памятниками, а также «исторических зданий, кроме аварийных, в случае невозможности их восстановления». По мнению прокуратуры, такая формулировка позволяет чиновникам разрешать снос домов по своему усмотрению.
Исторические здания — это объекты, построенные до 1917 года, не признанные памятниками, расположенные в зоне исторической застройки и формирующие фасадную линию города, пояснил руководитель практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и партнеры» Дмитрий Некрестьянов. На данный момент, например, продолжается конфликт вокруг возможного сноса «Дома Абазы» на набережной Фонтанки, 23. Признание здания на Малой Морской улице, где теперь в уже восстановленном доме находится вестибюль станции метро «Адмиралтейская», пишет РБК daily.
Законодательное собрание Петербурга на вчерашнем заседании согласилось с требованием прокуратуры. По словам спикера парламента Вячеслава Макарова, правоприменительная практика за три года показала, что разночтения в этом вопросе приводят к градостроительным конфликтам.
В пресс-службе вице-губернатора Игоря Метельского, который теперь отвечает за вопросы градостроительства, сообщили, что закон «О режимах и границах зон охраны» не предполагает внесения поправок, а может быть только заново рассмотрен и принят целиком. «Поэтому было принято и согласовано с градозащитниками решение опубликовать проект документа в Интернете и собрать все предложения о поправках к нему», — отметили в пресс-службе.
Закон уже появится в Сети, предложения планируется собирать в течение месяца, и к лету в Смольном рассчитывают уже получить готовый документ, который бы устраивал все заинтересованные стороны.
По мнению Дмитрия Некрестьянова, новая формулировка спорного положения в законе должна содержать несколько существенных элементов: проведение экспертного исследования специальной комиссией, которая будет включать профессионалов в реконструкции и строительстве как из числа государственных органов, так и представителей общественности, а также оценку степени аварийности по заранее установленным техническим критериям. «Досконально должно быть проработано описание всех процедур по экспертизе здания, которые предшествуют принятию решения о сносе», — добавляет директор департамента инвестиционных продаж NAI Becar в Санкт-Петербурге Андрей Бойков.
Депутат Алексей Ковалев считает, что критерии не должны основываться на «норме износа», поскольку для всех старых домов она составляет 70, а иногда и 100%. Г-н Ковалев полагает, что объективными будут критерии прочности кладки, перекрытий, фундамента, которые можно измерить специальными приборами, а не только субъективным мнением экспертов. «Нет такого здания, которое нельзя было бы технически вывести из аварийного состояния», — уверен депутат.