Петербургская прокуратура требует определить критерии для решений по сносу исторических зданий
Прокуратура Петербурга встала на защиту исторических зданий и требует узаконить четкие критерии, по которым будут приниматься решения о невозможности их реконструкции. Недовольство прокуратуры вызвало отсутствие в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» критериев, в соответствии с которыми принимается решение о невозможности восстановления зданий. Сейчас в документе говорится, что запрещен снос зданий, признанных памятниками, а также «исторических зданий, кроме аварийных, в случае невозможности их восстановления». По мнению прокуратуры, такая формулировка позволяет чиновникам разрешать снос домов по своему усмотрению.
Исторические здания — это объекты, построенные до 1917 года, не признанные памятниками, расположенные в зоне исторической застройки и формирующие фасадную линию города, пояснил руководитель практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и партнеры» Дмитрий Некрестьянов. На данный момент, например, продолжается конфликт вокруг возможного сноса «Дома Абазы» на набережной Фонтанки, 23. Признание здания на Малой Морской улице, где теперь в уже восстановленном доме находится вестибюль станции метро «Адмиралтейская», пишет РБК daily.
Законодательное собрание Петербурга на вчерашнем заседании согласилось с требованием прокуратуры. По словам спикера парламента Вячеслава Макарова, правоприменительная практика за три года показала, что разночтения в этом вопросе приводят к градостроительным конфликтам.
В пресс-службе вице-губернатора Игоря Метельского, который теперь отвечает за вопросы градостроительства, сообщили, что закон «О режимах и границах зон охраны» не предполагает внесения поправок, а может быть только заново рассмотрен и принят целиком. «Поэтому было принято и согласовано с градозащитниками решение опубликовать проект документа в Интернете и собрать все предложения о поправках к нему», — отметили в пресс-службе.
Закон уже появится в Сети, предложения планируется собирать в течение месяца, и к лету в Смольном рассчитывают уже получить готовый документ, который бы устраивал все заинтересованные стороны.
По мнению Дмитрия Некрестьянова, новая формулировка спорного положения в законе должна содержать несколько существенных элементов: проведение экспертного исследования специальной комиссией, которая будет включать профессионалов в реконструкции и строительстве как из числа государственных органов, так и представителей общественности, а также оценку степени аварийности по заранее установленным техническим критериям. «Досконально должно быть проработано описание всех процедур по экспертизе здания, которые предшествуют принятию решения о сносе», — добавляет директор департамента инвестиционных продаж NAI Becar в Санкт-Петербурге Андрей Бойков.
Депутат Алексей Ковалев считает, что критерии не должны основываться на «норме износа», поскольку для всех старых домов она составляет 70, а иногда и 100%. Г-н Ковалев полагает, что объективными будут критерии прочности кладки, перекрытий, фундамента, которые можно измерить специальными приборами, а не только субъективным мнением экспертов. «Нет такого здания, которое нельзя было бы технически вывести из аварийного состояния», — уверен депутат.
Физическая готовность очистных сооружений Калининграда составляет на данный момент 66,4 %. Об этом стало известно в ходе оперативного совещания правительства Калининградской области. Как сообщила глава администрации Калининграда Светлана Мухомор, в настоящий момент на объекте трудятся порядка 200 человек и 34 единицы спецтехники. Тем не менее, она отметила, что муниципалитет столкнулся с трудностями в поставке оборудования, из-за которых завершить строительство очистных удастся лишь к концу года.
«Если мы завершим строительство этого объекта только в конце года, то в очередной раз сорвём сроки его ввода в эксплуатацию. Поскольку пуско-наладочные работы на любых очистных сооружениях идут от трёх до шести месяцев, придётся переносить сдачу объекта на 2013 год. Это недопустимо!», - подчеркнул заместитель председателя правительства Евгений Морозов
«Вчера я встретился с новым руководителем калининградского филиала и директором по управлению проектами подрядной организации, работающей на данном объекте. Мы обсудили все три проекта, которые они реализуют в Калининградской области, в том числе и очистные сооружения в Калининграде. Мы договорились, что, во-первых, раз в две недели я или и.о. министра строительства и ЖКХ будем принимать участие в совещаниях на данном объекте. Во-вторых, подрядная организация откроет в регионе расчётный счёт для своего филиала, что значительно упростит процесс финансирования стройки. В-третьих, в течение десяти дней подрядчик совместно с мэрией разработает подробный план мероприятий по вводу в эксплуатацию объекта с учётом завершения строительства не позднее июля. Это необходимо, чтобы успеть произвести пуско-наладку. Строительство объекта я беру под личный контроль», - отметил вице-губернатор. Также он поручил и.о. министра строительства и ЖКХ до 10 февраля организовать выездное совещание на объекте по решению вопросов финансирования строительства объекта и осуществления закупки и поставки оборудования.