Петербургская прокуратура требует определить критерии для решений по сносу исторических зданий
Прокуратура Петербурга встала на защиту исторических зданий и требует узаконить четкие критерии, по которым будут приниматься решения о невозможности их реконструкции. Недовольство прокуратуры вызвало отсутствие в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» критериев, в соответствии с которыми принимается решение о невозможности восстановления зданий. Сейчас в документе говорится, что запрещен снос зданий, признанных памятниками, а также «исторических зданий, кроме аварийных, в случае невозможности их восстановления». По мнению прокуратуры, такая формулировка позволяет чиновникам разрешать снос домов по своему усмотрению.
Исторические здания — это объекты, построенные до 1917 года, не признанные памятниками, расположенные в зоне исторической застройки и формирующие фасадную линию города, пояснил руководитель практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и партнеры» Дмитрий Некрестьянов. На данный момент, например, продолжается конфликт вокруг возможного сноса «Дома Абазы» на набережной Фонтанки, 23. Признание здания на Малой Морской улице, где теперь в уже восстановленном доме находится вестибюль станции метро «Адмиралтейская», пишет РБК daily.
Законодательное собрание Петербурга на вчерашнем заседании согласилось с требованием прокуратуры. По словам спикера парламента Вячеслава Макарова, правоприменительная практика за три года показала, что разночтения в этом вопросе приводят к градостроительным конфликтам.
В пресс-службе вице-губернатора Игоря Метельского, который теперь отвечает за вопросы градостроительства, сообщили, что закон «О режимах и границах зон охраны» не предполагает внесения поправок, а может быть только заново рассмотрен и принят целиком. «Поэтому было принято и согласовано с градозащитниками решение опубликовать проект документа в Интернете и собрать все предложения о поправках к нему», — отметили в пресс-службе.
Закон уже появится в Сети, предложения планируется собирать в течение месяца, и к лету в Смольном рассчитывают уже получить готовый документ, который бы устраивал все заинтересованные стороны.
По мнению Дмитрия Некрестьянова, новая формулировка спорного положения в законе должна содержать несколько существенных элементов: проведение экспертного исследования специальной комиссией, которая будет включать профессионалов в реконструкции и строительстве как из числа государственных органов, так и представителей общественности, а также оценку степени аварийности по заранее установленным техническим критериям. «Досконально должно быть проработано описание всех процедур по экспертизе здания, которые предшествуют принятию решения о сносе», — добавляет директор департамента инвестиционных продаж NAI Becar в Санкт-Петербурге Андрей Бойков.
Депутат Алексей Ковалев считает, что критерии не должны основываться на «норме износа», поскольку для всех старых домов она составляет 70, а иногда и 100%. Г-н Ковалев полагает, что объективными будут критерии прочности кладки, перекрытий, фундамента, которые можно измерить специальными приборами, а не только субъективным мнением экспертов. «Нет такого здания, которое нельзя было бы технически вывести из аварийного состояния», — уверен депутат.
Во втором квартале 2012-го, с выходом на надземную часть первого энергоблока, планируется приступить к строительству второго энергоблока. Об этом руководители строящейся БАЭС рассказали губернатору Николаю Цуканову, побывавшему в субботу на строительной площадке станции.
При этом объем работ в этом году увеличится втрое. В три раза - до 1500 человек – уже ко второму кварталу должно вырасти число рабочих разных специальностей, которые будут трудиться на стройке.
В ходе встречи также были обсуждены вопросы взаимодействия в различных сферах. Глава области попросил руководство строящейся станции максимально задействовать потенциал предприятий Калининградской области, трудовые резервы Неманского и близлежащих районов. «Это и в наших интересах», - заверил главу региона директор дирекции строящейся БАЭС Евгений Власенко. Уже сегодня налажено сотрудничество, например, с «Балткраном», а среди занятых на строительстве рабочих более 80% – местные жители.
Начали поступать и первые налоги. А с вводом БАЭС в строй энергопредприятие станет одним из крупнейших налогоплательщиков в области, пополняя казну более чем на 5 млрд руб. в год, пообещали представители ведомства.
Губернатор предложил создать совместную рабочую группу, чтобы спланировать развитие инфраструктуры Немана с учетом прироста населения за счет работников будущей АЭС, их семей: возможно, какие-то объекты надо будет включить в программы развития области, а определенную часть обязательств возьмут на себя атомщики.
Глава региона рассказал, что в 2013 году в Немане начнется строительство новой школы на полторы тысячи мест, планируется развитие детского оздоровительного лагеря. В свою очередь, федеральное агентство построит в Немане ведомственный медицинский комплекс с поликлиникой, медсанчастью, санитарной службой. В культурно-образовательных целях для всех местных жителей могут использоваться возможности информационных центров, пунктов обучения, которые открывает Росатом.
Губернатор подчеркнул, что БАЭС – очень важный для региона объект. Ввод его в строй обеспечит энергетическую независимость анклавной области России и даст новый импульс развитию экономики региона, улучшению ситуации на рынке труда.
«Важнейший аспект, который волнует жителей области и наших соседей - безопасность станции. И, конечно, я, как глава региона, буду отслеживать каждый этап ее строительства», - подчеркнул Николай Цуканов. Подводя итоги посещения площадки строительства БАЭС, глава региона отметил, что формированию общественного мнения способствует открытость, своевременное поступление информации о проекте и ходе его реализации.