Петербургская прокуратура требует определить критерии для решений по сносу исторических зданий
Прокуратура Петербурга встала на защиту исторических зданий и требует узаконить четкие критерии, по которым будут приниматься решения о невозможности их реконструкции. Недовольство прокуратуры вызвало отсутствие в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» критериев, в соответствии с которыми принимается решение о невозможности восстановления зданий. Сейчас в документе говорится, что запрещен снос зданий, признанных памятниками, а также «исторических зданий, кроме аварийных, в случае невозможности их восстановления». По мнению прокуратуры, такая формулировка позволяет чиновникам разрешать снос домов по своему усмотрению.
Исторические здания — это объекты, построенные до 1917 года, не признанные памятниками, расположенные в зоне исторической застройки и формирующие фасадную линию города, пояснил руководитель практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и партнеры» Дмитрий Некрестьянов. На данный момент, например, продолжается конфликт вокруг возможного сноса «Дома Абазы» на набережной Фонтанки, 23. Признание здания на Малой Морской улице, где теперь в уже восстановленном доме находится вестибюль станции метро «Адмиралтейская», пишет РБК daily.
Законодательное собрание Петербурга на вчерашнем заседании согласилось с требованием прокуратуры. По словам спикера парламента Вячеслава Макарова, правоприменительная практика за три года показала, что разночтения в этом вопросе приводят к градостроительным конфликтам.
В пресс-службе вице-губернатора Игоря Метельского, который теперь отвечает за вопросы градостроительства, сообщили, что закон «О режимах и границах зон охраны» не предполагает внесения поправок, а может быть только заново рассмотрен и принят целиком. «Поэтому было принято и согласовано с градозащитниками решение опубликовать проект документа в Интернете и собрать все предложения о поправках к нему», — отметили в пресс-службе.
Закон уже появится в Сети, предложения планируется собирать в течение месяца, и к лету в Смольном рассчитывают уже получить готовый документ, который бы устраивал все заинтересованные стороны.
По мнению Дмитрия Некрестьянова, новая формулировка спорного положения в законе должна содержать несколько существенных элементов: проведение экспертного исследования специальной комиссией, которая будет включать профессионалов в реконструкции и строительстве как из числа государственных органов, так и представителей общественности, а также оценку степени аварийности по заранее установленным техническим критериям. «Досконально должно быть проработано описание всех процедур по экспертизе здания, которые предшествуют принятию решения о сносе», — добавляет директор департамента инвестиционных продаж NAI Becar в Санкт-Петербурге Андрей Бойков.
Депутат Алексей Ковалев считает, что критерии не должны основываться на «норме износа», поскольку для всех старых домов она составляет 70, а иногда и 100%. Г-н Ковалев полагает, что объективными будут критерии прочности кладки, перекрытий, фундамента, которые можно измерить специальными приборами, а не только субъективным мнением экспертов. «Нет такого здания, которое нельзя было бы технически вывести из аварийного состояния», — уверен депутат.
Петербургский «Атомэнергопроект» (СПбАЭП) перестанет быть генподрядчиком строительства Ленинградской АЭС-2, его может сменить Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой) РФ, сообщил журналистам замглавы госкорпорации «Росатом» - начальник дирекции по капитальному строительству Сергей Будылин на церемонии подписания соглашения о сотрудничестве с Российской академией архитектуры и строительных наук. «По Санкт-Петербургскому АЭПу уже принято решение, что они не будут генподрядчиками на Ленинградской станции», - заявил он.
С.Будылин отметил, что, на его взгляд, СПБ АЭПу было бы целесообразно сконцентрироваться на проектировании атомных станций. «История показала, что СПБ АЭП не может быть инжиниринговой компанией», - сказал он. В то же время замглавы «Росатома» привел в пример другой «Атомэнергопроект» - нижегородский (НИАЭП), который, по его словам, «как инжиниринговая компания, можно сказать, состоялся».
Однако С.Будылин сообщил, что новым генподрядчиком ЛАЭС-2 НИАЭП не станет - скорее всего, им выступит Спецстрой РФ.
Источник, знакомый с планами Росатома, сообщил, что СПбАЭП готовится к подписанию агентского договора со Спецстроем о передаче функций генподрядчика. По его словам, объект планируется передать Спецстрою до 1 апреля 2012 года. Собеседник агентства также сообщил, что сейчас ведомствами согласовывается перенос сроков ввода 1-го и 2-го энергоблоков ЛАЭС-2 на 2015 и 2017 годы соответственно, пишет «Интерфакс».
Как сообщалось, изначально ввод Ленинградской АЭС-2 планировался в 2013 и 2014 годах (пуск 1-го и 2-го блоков соответственно), однако впоследствии был перенесен на 2014 и 2015 годы.
Ленинградская АЭС-2 строится для замещения Ленинградской АЭС. В середине прошлого года на строящейся станции произошел инцидент с обрушением армокаркаса наружной оболочки здания на первом блоке, в результате чего были приняты кадровые решения: в частности, свои посты покинули директор ЛАЭС-2 и глава СПБ АЭП. Кроме того, как отмечалось, из-за инцидента сроки строительства были сдвинуты на несколько месяцев.