Петербургская прокуратура требует определить критерии для решений по сносу исторических зданий
Прокуратура Петербурга встала на защиту исторических зданий и требует узаконить четкие критерии, по которым будут приниматься решения о невозможности их реконструкции. Недовольство прокуратуры вызвало отсутствие в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» критериев, в соответствии с которыми принимается решение о невозможности восстановления зданий. Сейчас в документе говорится, что запрещен снос зданий, признанных памятниками, а также «исторических зданий, кроме аварийных, в случае невозможности их восстановления». По мнению прокуратуры, такая формулировка позволяет чиновникам разрешать снос домов по своему усмотрению.
Исторические здания — это объекты, построенные до 1917 года, не признанные памятниками, расположенные в зоне исторической застройки и формирующие фасадную линию города, пояснил руководитель практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и партнеры» Дмитрий Некрестьянов. На данный момент, например, продолжается конфликт вокруг возможного сноса «Дома Абазы» на набережной Фонтанки, 23. Признание здания на Малой Морской улице, где теперь в уже восстановленном доме находится вестибюль станции метро «Адмиралтейская», пишет РБК daily.
Законодательное собрание Петербурга на вчерашнем заседании согласилось с требованием прокуратуры. По словам спикера парламента Вячеслава Макарова, правоприменительная практика за три года показала, что разночтения в этом вопросе приводят к градостроительным конфликтам.
В пресс-службе вице-губернатора Игоря Метельского, который теперь отвечает за вопросы градостроительства, сообщили, что закон «О режимах и границах зон охраны» не предполагает внесения поправок, а может быть только заново рассмотрен и принят целиком. «Поэтому было принято и согласовано с градозащитниками решение опубликовать проект документа в Интернете и собрать все предложения о поправках к нему», — отметили в пресс-службе.
Закон уже появится в Сети, предложения планируется собирать в течение месяца, и к лету в Смольном рассчитывают уже получить готовый документ, который бы устраивал все заинтересованные стороны.
По мнению Дмитрия Некрестьянова, новая формулировка спорного положения в законе должна содержать несколько существенных элементов: проведение экспертного исследования специальной комиссией, которая будет включать профессионалов в реконструкции и строительстве как из числа государственных органов, так и представителей общественности, а также оценку степени аварийности по заранее установленным техническим критериям. «Досконально должно быть проработано описание всех процедур по экспертизе здания, которые предшествуют принятию решения о сносе», — добавляет директор департамента инвестиционных продаж NAI Becar в Санкт-Петербурге Андрей Бойков.
Депутат Алексей Ковалев считает, что критерии не должны основываться на «норме износа», поскольку для всех старых домов она составляет 70, а иногда и 100%. Г-н Ковалев полагает, что объективными будут критерии прочности кладки, перекрытий, фундамента, которые можно измерить специальными приборами, а не только субъективным мнением экспертов. «Нет такого здания, которое нельзя было бы технически вывести из аварийного состояния», — уверен депутат.
Столичный мэр Сергей Собянин заявил, что финансирование капремонта столичных многоквартирных домов в 2012 году будет увеличено.
«В прошлом году на эти цели было направлено 20 млрд руб., в 2012 году планируется более 20 млрд руб.», - сказал С.Собянин на заседании городского правительства во вторник, пишет «Интерфакс».
Мэр сообщил, что если в 2011 году было заменено 3700 лифтов, то в 2012 планируется заменить 5500.
Кроме того, мэр пообещал, что фасады более 300 исторических зданий в центральной части города будут капитально отремонтированы в 2012 году.
С.Собянин также сказал, что увеличится количество домов, в которых запланирован выборочный капитальный ремонт, ремонт отдельных инженерных систем и конструктивных элементов зданий. На улучшение дорожного освещения из бюджета выделяется около 8 млрд рублей, программа рассчитана на несколько лет.
На заседании руководитель департамента капитального ремонта Москвы Артур Кескинов сообщил, что будут устанавливаться лифты со сроком службы не менее 20 лет.
«Все лифты оборудованы системой контроля перегрузки, оборудованы информационным табло и поручнями. Кабины выполнены в антивандальном варианте», - сказал руководитель департамента.
По его информации, столичные власти в 2012 году выделят почти 30 млрд руб. на капитальный ремонт жилья.
«В 2012 году в программу капитального ремонта жилья попало 2820 домов. Объемы финансирования на год составляют более 29 млрд руб.», - сказал А.Кескинов.
Он отметил, что это существенно больше, чем выделялось ранее. «В 2011 году было отремонтировано, как и планировалось, 1911 строений. На прошлый год выделялось около 20 млрд рублей», - сказал руководитель департамента.