Петербургская прокуратура требует определить критерии для решений по сносу исторических зданий
Прокуратура Петербурга встала на защиту исторических зданий и требует узаконить четкие критерии, по которым будут приниматься решения о невозможности их реконструкции. Недовольство прокуратуры вызвало отсутствие в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» критериев, в соответствии с которыми принимается решение о невозможности восстановления зданий. Сейчас в документе говорится, что запрещен снос зданий, признанных памятниками, а также «исторических зданий, кроме аварийных, в случае невозможности их восстановления». По мнению прокуратуры, такая формулировка позволяет чиновникам разрешать снос домов по своему усмотрению.
Исторические здания — это объекты, построенные до 1917 года, не признанные памятниками, расположенные в зоне исторической застройки и формирующие фасадную линию города, пояснил руководитель практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и партнеры» Дмитрий Некрестьянов. На данный момент, например, продолжается конфликт вокруг возможного сноса «Дома Абазы» на набережной Фонтанки, 23. Признание здания на Малой Морской улице, где теперь в уже восстановленном доме находится вестибюль станции метро «Адмиралтейская», пишет РБК daily.
Законодательное собрание Петербурга на вчерашнем заседании согласилось с требованием прокуратуры. По словам спикера парламента Вячеслава Макарова, правоприменительная практика за три года показала, что разночтения в этом вопросе приводят к градостроительным конфликтам.
В пресс-службе вице-губернатора Игоря Метельского, который теперь отвечает за вопросы градостроительства, сообщили, что закон «О режимах и границах зон охраны» не предполагает внесения поправок, а может быть только заново рассмотрен и принят целиком. «Поэтому было принято и согласовано с градозащитниками решение опубликовать проект документа в Интернете и собрать все предложения о поправках к нему», — отметили в пресс-службе.
Закон уже появится в Сети, предложения планируется собирать в течение месяца, и к лету в Смольном рассчитывают уже получить готовый документ, который бы устраивал все заинтересованные стороны.
По мнению Дмитрия Некрестьянова, новая формулировка спорного положения в законе должна содержать несколько существенных элементов: проведение экспертного исследования специальной комиссией, которая будет включать профессионалов в реконструкции и строительстве как из числа государственных органов, так и представителей общественности, а также оценку степени аварийности по заранее установленным техническим критериям. «Досконально должно быть проработано описание всех процедур по экспертизе здания, которые предшествуют принятию решения о сносе», — добавляет директор департамента инвестиционных продаж NAI Becar в Санкт-Петербурге Андрей Бойков.
Депутат Алексей Ковалев считает, что критерии не должны основываться на «норме износа», поскольку для всех старых домов она составляет 70, а иногда и 100%. Г-н Ковалев полагает, что объективными будут критерии прочности кладки, перекрытий, фундамента, которые можно измерить специальными приборами, а не только субъективным мнением экспертов. «Нет такого здания, которое нельзя было бы технически вывести из аварийного состояния», — уверен депутат.
Более 5 000 кв.м коммерческих помещений будет сдано в эксплуатацию в составе первых двух очередей жилого комплекса «Новый Оккервиль» от ИСК «Отделстрой».
По словам гендиректора ИСК «Отделстрой» Марка Окуня, порядка 65% коммерческих помещений останется в собственности компании для последующей сдачи в аренду. «Наша задача сформировать и сохранить баланс между интересами бизнеса и реальными потребностями людей, живущих в «Новом Оккервиле», - говорит Марк Окунь. – Оставляя за собой коммерческие помещения, мы можем влиять на их целевое использование для того, чтобы в квартале были представлены разнообразные и необходимые предприятия сферы обслуживания населения».
Суммарная площадь 18 встроенных и пристроенных торговых помещений в первой очереди «Нового Оккервиля» (сданной в декабре 2010 года) составляет порядка 2 500 кв.м. В настоящее время 75% из них уже работают. В остальных заканчивается ремонт – они откроются в ближайшие 1-2 месяца.
В пристроенном помещении площадью 900 кв.м уже полгода работает супермаркет, принадлежащий торговой сети «Петровский» - одному из крупнейших операторов розничной продовольственной сети Архангельской области (в этом регионе он занимает 15-20% рынка). В Петербурге это второй магазин данной торговой сети. Также в первой очереди «Нового Оккервиля» уже открыты: строительно-хозяйственный магазин площадью 300 кв.м, несколько магазинов фермерской продукции, салон красоты с солярием, цветочный магазин, ателье по ремонту одежды, химчистка. В феврале во втором пристроенном помещении откроются: мебельный магазин (площадью 230 кв.м) и аптека расширенного ассортимента (площадью 360 кв.м) с кабинетами дежурных врачей (педиатр, невропатолог, офтальмолог) и кафе-пекарней.
Суммарная площадь коммерческих площадей во второй очереди «Нового Оккервиля» составляет 2 500 кв.м. В зависимости от расположения, часть из них будет сдана в первом пуске в 2012 году, часть – во втором пуске в 2013 году. В настоящее ИСК «Отделстрой» ведет подбор покупателей и арендаторов этих помещений.