Счетная палата выявила массовые нарушения при использовании земли в Ленобласти
На минувшей неделе Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки соблюдения законодательства при предоставлении, использовании и распоряжении находящимися в государственной собственности земельными и лесными участками на территории Ленинградской области в 2006-2009 гг.
На Коллегии отмечалось, что в проверяемый период площадь зеленых зон на территории Ленинградской области была сокращена на 97%, что привело к ослаблению их защитного статуса, а также нарушению конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.
В ходе изучения землеустроительных и кадастровых дел были выявлены несоответствия и наложения, которые могут свидетельствовать о признаках подлога правоустанавливающих документов и о внесении в материалы государственного кадастрового учета недостоверных сведений с целью изъятия из федеральной собственности лесных участков. Также в проверяемый период имели место нарушения законодательства о переводе земель из одной категории в другую.
Кроме того, на территории Ленинградской области осуществлялось предоставление в собственность юридических лиц земель из состава лесов, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование сельскохозяйственным организациям.
В итоге Коллегия решила считать отчет контрольного мероприятия промежуточным, установить срок окончания проверки: март 2012 года, направить обращение в Генпрокуратуру РФ.
Калининградская областная дума рассмотрит в I чтении законопроект «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Калининградской области – городе Калининграде». Новый законопроект позволит начать предоставление многодетным семьям землю под жилищное строительство уже в текущем году, сообщает официальный сайт региональной администрации.
Принятие закона никак не повлияет на бюджетную наполняемость городской казны, так как, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в размере 80 % по-прежнему будут поступать в бюджет муниципалитета. При этом, по данным министерства экономики региона, в настоящее время в Калининграде ввиду отсутствия должного контроля за поступлением арендных платежей, задолженность по ним составляет порядка 162 млн. руб. Половина земельных участков – около 6 тысяч га, подпадающих под действие нового Закона, не используется по назначению, а значит, не приносит доход в муниципальный бюджет.
«Вид разрешенного использования всех участков закреплен в правилах застройки и землепользования Калининграда, поэтому недоразумений по их использованию не может быть, – пояснил руководитель Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию области Александр Башин. – Вместе с тем, при исполнении полномочий по распоряжению земельными участками областным Агентством по имуществу будет обеспечена гласность и прозрачность всех действий и процедур, эффективный государственный контроль за использованием земельных ресурсов».
Принятие законопроекта также не повлечет усложнения процедур, связанных с земельными отношениями, так как распоряжение земельными участками и иные действия, связанные с земельными отношениями, осуществляются в соответствии с Земельным кодексом РФ.
В правовом управлении регионального правительства отметили, что все земельные участки, на которые оформлены права собственности муниципалитета, остаются в распоряжении городских властей. Под действие закона подпадает лишь та земля, право собственности на которую не оформлена в установленном законом порядке. Кроме того, новый закон не будет ущемлять права граждан, которые ранее заключили договоры на аренду земли: все условия договоров останутся прежними.
В целом же законопроект сделает градостроительную политику Калининграда более сбалансированной, прозрачной и эффективной, даст импульс к развитию ряда крупных инфраструктурных проектов, в том числе и в рамках подготовки к ЧМ-2018.
Главная цель закона - сделать областной центр и регион в целом привлекательным для инвесторов и комфортным для жителей.