Счетная палата выявила массовые нарушения при использовании земли в Ленобласти
На минувшей неделе Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки соблюдения законодательства при предоставлении, использовании и распоряжении находящимися в государственной собственности земельными и лесными участками на территории Ленинградской области в 2006-2009 гг.
На Коллегии отмечалось, что в проверяемый период площадь зеленых зон на территории Ленинградской области была сокращена на 97%, что привело к ослаблению их защитного статуса, а также нарушению конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.
В ходе изучения землеустроительных и кадастровых дел были выявлены несоответствия и наложения, которые могут свидетельствовать о признаках подлога правоустанавливающих документов и о внесении в материалы государственного кадастрового учета недостоверных сведений с целью изъятия из федеральной собственности лесных участков. Также в проверяемый период имели место нарушения законодательства о переводе земель из одной категории в другую.
Кроме того, на территории Ленинградской области осуществлялось предоставление в собственность юридических лиц земель из состава лесов, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование сельскохозяйственным организациям.
В итоге Коллегия решила считать отчет контрольного мероприятия промежуточным, установить срок окончания проверки: март 2012 года, направить обращение в Генпрокуратуру РФ.
Прокурор Петербурга Сергей Литвиненко направил в полицию материалы о семейном бизнесе зампредседателя КГИОП Алексея Комлева. Чиновник согласовывал проекты компании, учрежденной его женой Надеждой Комлевой.
Алексей Комлев в 2008 году согласовал «проект реставрации и приспособления под бизнес-центр» дома 74 по набережной Мойки. Авторами проекта (сделанного по заказу холдинга «Адамант») являются ООО «Студия «АДМ, Фрайфельд, Седаков», а также ООО «Студия «РИМ», учредителем и гендиректором которого является Надежда Комлева. Кроме того, в этой компании работает дочь Комлевой Наталья Тимофеева.
Об этом говорится в тексте ответа прокуратуры на запрос депутата Госдумы Ильи Пономарева, копию которого «АСН-инфо» предоставили члены градозащитного движения «Группа экологии рядовой архитектуры» («Группа ЭРА»). Ответ прокуратуры подписан прокурором города Сергеем Литвиненко.
«По фактам выявленных нарушений законодательства о противодействии коррупции вице-губернатору Петербурга внесено представление, копия обращения направлена в Управление экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти для использования в оперативной работе», — пишет господин Литвиненко.
Кроме тогно, как следует из текста документа, в законе Петербурга о границах зон охраны (№ 820-7) обнаружены «коррупциогенные факторы». Одним из них являются несколько пунктов, которые позволяют КГИОПу принимать решение о сносе зданий «при условии невозможности ликвидации аварийности». Поскольку критериев невозможности устранения аварийности нет, чиновники в подобных вопросах принимают решение по личному усмотрению, говорится в документе.
Другим коррупциогенным фактором является неопределенность понятия «локальный случай», которое в законе фигурирует как одно из условий возможности реконструкции фасадов. Непределенное понятие так же давало чиновникам КГИОПа принимать решение по своему усмотрению, а не по закону.
Господин Литвиненко направил председателю Заксобрания Петербурга Вячеславу Макарову письмо с требованием внести изменения в закон.
«Вакханалия, длившаяся много лет, когда инвесторы рука об руку с коррумпированными чиновниками под предлогом «ветхости» и «аварийности» уничтожали целые кварталы исторической застройки, прекратится. И целая армия лже-экспертов — тех, кто, не задавая лишних вопросов, признавал «отсутствие ценности», «рисовал» нужный процент износа и рекомендовал «демонтаж» любого указанного им здания (дело было лишь в количестве нулей), — останется, слава богу, без работы», — сообщили «АСН-инфо» члены общественного движения «Градозащита».
Александр Аликин.