Счетная палата выявила массовые нарушения при использовании земли в Ленобласти
На минувшей неделе Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки соблюдения законодательства при предоставлении, использовании и распоряжении находящимися в государственной собственности земельными и лесными участками на территории Ленинградской области в 2006-2009 гг.
На Коллегии отмечалось, что в проверяемый период площадь зеленых зон на территории Ленинградской области была сокращена на 97%, что привело к ослаблению их защитного статуса, а также нарушению конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.
В ходе изучения землеустроительных и кадастровых дел были выявлены несоответствия и наложения, которые могут свидетельствовать о признаках подлога правоустанавливающих документов и о внесении в материалы государственного кадастрового учета недостоверных сведений с целью изъятия из федеральной собственности лесных участков. Также в проверяемый период имели место нарушения законодательства о переводе земель из одной категории в другую.
Кроме того, на территории Ленинградской области осуществлялось предоставление в собственность юридических лиц земель из состава лесов, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование сельскохозяйственным организациям.
В итоге Коллегия решила считать отчет контрольного мероприятия промежуточным, установить срок окончания проверки: март 2012 года, направить обращение в Генпрокуратуру РФ.
26 – 28 января
По мнению профессиональных историков и археологов, деятельность кладоискателей является браконьерской и, безусловно, губительна для культурного наследия. Практически все археологические объекты России носят следы незаконных раскопок с использованием металлодетекторов. Ежегодно с их помощью безжалостно уничтожаются тысячи памятников древности, а находки из разграбленных комплексов массово распродаются на чёрном рынке и контрабандой вывозятся за рубеж. Как утверждают эксперты Института археологии РАН, Государственного Эрмитажа и Санкт-Петербургского Государственного университета, незаконные раскопки с использованием металлодетекторов за последние два десятилетия превратились в главную угрозу сохранности археологического наследия России. По мнению академика РАН В.Л. Янина, следует бить тревогу по поводу сохранности археологического наследия, поскольку действующие законы не защищают его от разорения. «После урегулирования формулировок в законах нам нечего будет спасать от варварского разграбления "черных копателей" и перекупщиков», - отмечает учёный. Директор Института Археологии РАН, академик Н.А. Макаров считает: наиболее опасно и тревожно то, что кладоискательство в России хочет сегодня общественного признания. «Эта незаконная археология позиционирует себя как некая альтернативная сфера археологии, которая тоже имеет право на существование» - отмечает он.
В большинстве современных стран свободное использование металлодетекторов законодательно запрещёно или ограничено. Россия же до сих пор полностью открыта для приборного поиска как собственным гражданам, так и «кладоискателям» со всего мира. Осенью
Общественное движение в защиту археологического наследия АМАТОР готово к конструктивному сотрудничеству со здоровой частью сообщества кладоискателей и металлопоисковиков, не нарушающих законодательство РФ об охране культурного наследия, и будет приветствовать создание Федерации приборного поиска РФ как саморегулирующейся организации при условии, что в ее уставных документах и в ее проекте закона о металлопоиске будут четко прописаны:
1) Безусловный отказ от металлопоиска/поиска кладов на территории археологических памятников, независимо от того, поставлены они на учет и охрану или нет;
2) Безусловный запрет на куплю/продажу, обмен, коллекционирование археологических артефактов;
3) Соблюдение законных прав и интересов собственников земли, на которой осуществляется металлопоиск/поиск кладов;
4) Необходимость лицензирования торговли металлодетекторами и их использования для поиска кладов.