Счетная палата выявила массовые нарушения при использовании земли в Ленобласти
На минувшей неделе Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки соблюдения законодательства при предоставлении, использовании и распоряжении находящимися в государственной собственности земельными и лесными участками на территории Ленинградской области в 2006-2009 гг.
На Коллегии отмечалось, что в проверяемый период площадь зеленых зон на территории Ленинградской области была сокращена на 97%, что привело к ослаблению их защитного статуса, а также нарушению конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.
В ходе изучения землеустроительных и кадастровых дел были выявлены несоответствия и наложения, которые могут свидетельствовать о признаках подлога правоустанавливающих документов и о внесении в материалы государственного кадастрового учета недостоверных сведений с целью изъятия из федеральной собственности лесных участков. Также в проверяемый период имели место нарушения законодательства о переводе земель из одной категории в другую.
Кроме того, на территории Ленинградской области осуществлялось предоставление в собственность юридических лиц земель из состава лесов, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование сельскохозяйственным организациям.
В итоге Коллегия решила считать отчет контрольного мероприятия промежуточным, установить срок окончания проверки: март 2012 года, направить обращение в Генпрокуратуру РФ.
С 2011 года Служба госстройнадзора привлекает аккредитованные организации и экспертов к инструментальной проверке соблюдения требований пожарной безопасности. В петербургской Службе этим занимается один из секторов отдела спецнадзора.
Процедура государственного строительного надзора предусматривает только визуальный осмотр. Однако в федеральном законодательстве есть требования о проверке фактических параметров систем противопожарной защиты, которые можно установить при помощи специального инструментария.
В связи с этим в 2011 году Служба привлекала аккредитованные организации и экспертов для проведения этой работы, в том числе подведомственную организацию ГУ «Центр экспертно-технического сопровождения».
Необходимо было провести замеры конкретных величин давления избыточного воздуха в незадымленных лестничных клетках, шахтах лифтов и тамбур-шлюзов при помощи микромонометра. Это делается для обеспечения безопасной эвакуации людей из здания. Кроме этого требуется определить фактическую толщину огнезащитного покрытия на железобетонных конструкциях. А также необходим расчет индивидуального пожарного риска, который в целом позволяет определить соответствие построенного объекта требованиям техрегламента о пожарной безопасности.
Такие исследования проводились на 40 наиболее технически сложных и социально значимых объектах капитального строительства, которые были введены в эксплуатацию в прошлом году. Среди них: подстанция скорой медицинской помощи в Красногвардейском районе, «Хасанский рынок», здание лечебно-реабилитационного комплекса на улице Пархоменко, 15, литер А, детская спортивная школа в Сестрорецке на проспекте Красных Командиров. Проведенные расчеты и замеры позволили привести в соответствие фактические показатели к тем, что требуется по закону.