Лесопарковая зона Петербурга достанется Ленобласти
У правительства Ленобласти появятся формальные права на распоряжение лесопарковой зоной (ЛПЗ) Петербурга.
Лесопарковая зона Ленинграда была сформирована в 1932 году. Большая ее часть после разделения региона на два субъекта Федерации оказалась на территории Ленобласти. Зона находится в федеральной собственности, однако Федеральное агентство лесного хозяйства РФ в рамках соглашения со Смольным дало право Петербургу распоряжаться этой территорией, в частности – проводить необходимые рубки, заниматься лесовосстановлением, предоставлять участки под рекреационные и другие проекты (такие же правила распространяются и на лесопарковую зону Москвы). С федеральными властями все эти действия нужно лишь согласовывать.
С этого года в связи с вступлением в силу новой редакции Лесного кодекса регионам переходят полномочия по распоряжению лесным фондом. Соответственно, лесопарковой зоной Петербурга должно распоряжаться правительство Ленобласти. Власти Петербурга могут претендовать на ЛПЗ, только если разработают законопроект, регулирующий эту деятельность и определяющий статус зоны, который будет принят Госдумой РФ и Советом Федерации.
Ожидается, что на следующей неделе будут утверждены изменения в федеральном бюджете, предоставляющие области субвенции в размере 155 млн рублей на реализацию новых полномочий в сфере лесопользования, после чего Ленобласть получит право распоряжаться ЛПЗ.
Переговоры по этому вопросу между властями двух регионов пока далеки от завершения. В аппарате вице-губернатора Петербурга Александра Полукеева вчера подтвердили, что консультации с областными чиновниками действительно ведутся, но от более подробных комментариев уклонились.
В ГУП "Лесопарковая зона СПб" сообщили, что реорганизация предприятия уже началась, но раскрыть ее детали отказались. Не исключено, что итогом переговоров станет передача ЛПЗ в аренду правительству Петербурга.
"Мы бы хотели наладить с правительством города конструктивное и плотное сотрудничество по этому вопросу, поскольку лесопарковая зона занимает большую территорию. Если зона будет передана в управление Ленобласти, для жителей города и области ничего не изменится", – уверяет председатель комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды ЛО Михаил Дедов. Серьезные перемены ждут инвесторов: нынешним арендаторам, видимо, придется переоформлять договоры, новым – идти за разрешением и согласованием к областным чиновникам.
Хорошие перспективы реализации инвестпроектов в ЛПЗ отмечают специалисты. "Интерес петербуржцев к этому направлению заметно растет. В нашем городе и за городом много мест, где можно отдохнуть, но не хватает мест, где есть организованный семейный отдых. Несмотря на то, что у многих семей есть возможность выехать на кратковременный отдых за рубеж, они ждут появления новых комплексов и парков отдыха и развлечений в нашем регионе", – рассуждает директор парка аттракционов "Диво Остров" Анна Шихарева.
Квадрум.Журнал
Районы Ленобласти испытывают неравномерную нагрузку от образующихся ТБО.
Как сообщили в пресс-службе Правительства Ленобласти, регион следует разделить на две условные зоны: пригородную, прилегающую к Санкт-Петербургу на расстоянии 50 - 70 км, которая подвергается наибольшему негативному воздействию на окружающую среду со стороны соседнего субъекта, и более отдаленные территории, которые в основном решают собственные, либо областные задачи. Сложившаяся ситуация вынуждает искать новые решения в управлении ТБО. Заслуживающую внимания концепцию предложили ученые Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики.
Детально изучив сложившуюся в Ленинградской области ситуацию в сфере управления отходами, научный коллектив СБбГУСЭ разработал Систему переработки и утилизации ТБО. Ежегодно он должна перерабатывать около 2 млн тонн (примерно 5 млн куб м)отходов. Из них поступление 1,39 млн тонн (5 млн куб. м) обеспечивает Санкт-Петербург, а 0,55 млн тонн (2 млн куб. м) – это собственные ТБО.
«Чтобы справиться с этим объемом переработки, Система должна включать несколько групп различных по мощности и задачам предприятий, - рассказывает заведующий кафедрой экономики природопользования и сервиса экосистем СПбГУСЭ Александр Малинин. - Прежде всего, необходимы 2 – 3 крупных предприятия, рассчитанных на прием и обработку 600 – 800 тыс. тонн в год ТБО каждое (1,5 - 2,5 млн куб. м). Эти предприятия необходимо разместить на наиболее напряженных по количеству вывозимых ТБО направлениях. Ими, безусловно, являются: юго-западное – Гатчина, Кингисепп, Волосово; юго-восточное – Ломоносов, Мга, Пупышево; северо-восточное – Кировск, Карельский перешеек».
В этих же направлениях расположены основные массивы садоводств, за счет которых население Ленинградской области в дачный сезон практически удваивается. При этом надо учитывать, что дачная активность горожан традиционно длится с мая по октябрь, т.е. полгода. Согласно статистическим данным, к 1,65 млн человек коренного населения Ленинградской области добавляется 1,58 млн садоводов. Причем основная масса садоводств располагается в ближних к Санкт-Петербургу районах, в радиусе до 80 - 100 км от мегаполиса. Разумеется, в этой зоне образуется большее количество и ТБО, которые накапливаются преимущественно на несанкционированных свалках.
Эти предприятия должны перерабатывать основную массу отходов и обеспечивать функционирование технологий конечной обработки неутилизируемой части ТБО (40 - 70% исходной массы ТБО) - будь то захоронение на специально оборудованных полигонах или иных отведенных местах, применение термических, химико-биологических или других терминальных методов системы обращения отходами.
Следующая группа предприятий, перерабатывающих 150 – 300 тыс. тонн в год ТБО каждое (350 – 750 тыс. куб. м), призвана заниматься промежуточной переработкой отходов и сортировкой с извлечением коммерческого вторсырья (бумага, картон, стекло, пластик, металлы), которое далее подлежит реализации. «Доля этого вторсырья в среднем составляет 30 - 60% первичных ТБО. А в некоторых партиях отходов, поставляемых по прямым договорам специализированными предприятиями – это оптовая торговля, крупные офисы, учебные заведения, специализированные производства - может достигать и 90%», -подчеркивает Александр Малинин.
Оставшаяся неутилизируемая часть ТБО будет подвергаться прессованию с оформлением в увязанные проволокой брикеты по специальной технологии, обеспечивающей уплотнение до 4 - 8 раз. Далее этот груз будет направляться либо на терминальную переработку, либо использоваться как материал-заполнитель для реализации мероприятий по реабилитации антропогенно-техногенно нарушенных территорий - например, заброшенных карьеров, выработок и иных подобных объектов. Имеющиеся технологии реабилитации гарантируют экологическую безопасность реабилитированных территорий и ландшафтов.
По мнению заведующего кафедрой экономики природопользования и сервиса экосистем СПбГУСЭ, резкое, в 4 - 8 раз, уплотнение ТБО, направляемых на терминальную переработку, и соответствующее уменьшение объема, позволяет оптимизировать использование автотранспорта (требуется в 4 - 8 раз меньший автопарк). За счет этого можно существенно увеличить плечо доставки ТБО на полигоны - до 50 - 100 км вместо сегодняшних 25 км. Следовательно, полигоны для захоронения ТБО, поступающих из Санкт-Петербурга, можно будет «отодвинуть» из перегруженной ими пригородной зоны в более отдаленные районы Ленинградской области – на расстояние в 50 км и даже более.
И, наконец, третья группа – это малые предприятия мощностью до 100 тыс. тонн (350 тыс. куб. м) в год ТБО каждое. Их специализация - переработка и реализация коммерческих ТБО, поступающих по прямым договорам от специализированных предприятий, либо от более крупных предприятий (из первой и второй групп) по первичной переработке и сортировке ТБО.
Резюмируя сказанное, еще раз подчеркнем, что разработанная в СПбГУСЭ система призвана усреднить «мусорное давление» на Ленинградскую область со стороны Санкт-Петербурга, разгрузив ближайшие к мегаполису районы - Всеволожский, Гатчинский, Ломоносовский, Тосненский. Также благодаря описанному подходу в этих районах можно будет высвободить привлекательные с инвестиционной точки зрения территории.
Соб. Инф.