Лесопарковая зона Петербурга достанется Ленобласти
У правительства Ленобласти появятся формальные права на распоряжение лесопарковой зоной (ЛПЗ) Петербурга.
Лесопарковая зона Ленинграда была сформирована в 1932 году. Большая ее часть после разделения региона на два субъекта Федерации оказалась на территории Ленобласти. Зона находится в федеральной собственности, однако Федеральное агентство лесного хозяйства РФ в рамках соглашения со Смольным дало право Петербургу распоряжаться этой территорией, в частности – проводить необходимые рубки, заниматься лесовосстановлением, предоставлять участки под рекреационные и другие проекты (такие же правила распространяются и на лесопарковую зону Москвы). С федеральными властями все эти действия нужно лишь согласовывать.
С этого года в связи с вступлением в силу новой редакции Лесного кодекса регионам переходят полномочия по распоряжению лесным фондом. Соответственно, лесопарковой зоной Петербурга должно распоряжаться правительство Ленобласти. Власти Петербурга могут претендовать на ЛПЗ, только если разработают законопроект, регулирующий эту деятельность и определяющий статус зоны, который будет принят Госдумой РФ и Советом Федерации.
Ожидается, что на следующей неделе будут утверждены изменения в федеральном бюджете, предоставляющие области субвенции в размере 155 млн рублей на реализацию новых полномочий в сфере лесопользования, после чего Ленобласть получит право распоряжаться ЛПЗ.
Переговоры по этому вопросу между властями двух регионов пока далеки от завершения. В аппарате вице-губернатора Петербурга Александра Полукеева вчера подтвердили, что консультации с областными чиновниками действительно ведутся, но от более подробных комментариев уклонились.
В ГУП "Лесопарковая зона СПб" сообщили, что реорганизация предприятия уже началась, но раскрыть ее детали отказались. Не исключено, что итогом переговоров станет передача ЛПЗ в аренду правительству Петербурга.
"Мы бы хотели наладить с правительством города конструктивное и плотное сотрудничество по этому вопросу, поскольку лесопарковая зона занимает большую территорию. Если зона будет передана в управление Ленобласти, для жителей города и области ничего не изменится", – уверяет председатель комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды ЛО Михаил Дедов. Серьезные перемены ждут инвесторов: нынешним арендаторам, видимо, придется переоформлять договоры, новым – идти за разрешением и согласованием к областным чиновникам.
Хорошие перспективы реализации инвестпроектов в ЛПЗ отмечают специалисты. "Интерес петербуржцев к этому направлению заметно растет. В нашем городе и за городом много мест, где можно отдохнуть, но не хватает мест, где есть организованный семейный отдых. Несмотря на то, что у многих семей есть возможность выехать на кратковременный отдых за рубеж, они ждут появления новых комплексов и парков отдыха и развлечений в нашем регионе", – рассуждает директор парка аттракционов "Диво Остров" Анна Шихарева.
Квадрум.Журнал
Федеральная налоговая служба (ФНС) направила в территориальные налоговые органы разъяснение, что субсидии на строительство или приобретения жилья, предоставляемые молодым семьям в рамках федеральной целевой программы (ФЦП) "Жилище", подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.
В письме ФНС NГИ-6-04/245 от 27 марта 2007 года сказано, что предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья предусмотрено в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2002-2010 годы в целях государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы. Правила предоставления субсидий утверждены постановлением правительства РФ N285 от 13 мая 2006 года.
В мотивировочной части письма ФНС даны ссылки на положения Налогового кодекса (НК) РФ о том, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, а также доходы в виде материальной выгоды.
Согласно НК, освобождены от налогообложения все виды установленных действующим законодательством РФ и законодательными актами субъектов РФ, а также решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах законодательно установленных норм), связанных с бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг, топлива или соответствующего денежного возмещения.
По мнению ФНС, понятию компенсации, связанной с бесплатным предоставлением жилых помещений, коммунальных услуг и топлива, отвечают субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Постановлением правительства РФ гражданам предоставляются субсидии на строительство или приобретение жилья, а не компенсации, связанные с бесплатным предоставлением жилых помещений по договору социального найма, подразумевающие возмещение расходов на оплату найма жилья и коммунальных услуг за счет соответствующих бюджетов, подчеркивают юристы налогового ведомства.
Субсидии молодым семьям на часть стоимости приобретенного или построенного жилья не входят в этот перечень выплат, освобождаемых от налогообложения. Следовательно, денежные средства в виде субсидий, полученные налогоплательщиками из средств областного бюджета, подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.
Согласно правилам предоставления субсидий, они могут быть предоставлены молодой семье, в том числе неполной, состоящей из одного молодого родителя и одного и более детей. При этом возраст супругов или одного родителя в неполной семье не должен превышать 30 лет.
Условием участия в данной подпрограмме является также наличие у семьи доходов или иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.
Субсидия предоставляется в размере не менее 35% расчетной стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей. Для молодых семей, имеющих одного и более детей, субсидии предоставляются в размере 40% расчетной стоимости жилья.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой предоставляется размер субсидии, составляет для молодой семьи численностью два человека - 42 кв. метра, для семьи численностью три и более человек, включая, помимо молодых супругов, одного и более детей - по 18 кв. метров на одного человека.
Молодой семье при рождении или усыновлении одного ребенка предоставляется дополнительная субсидия за счет средств бюджета субъекта Федерации или местного бюджета в размере не менее 5% расчетной стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилья.
Квадрум. Журнал