Законопроект, упорядочивающий дачную застройку, может быть принят к концу 2007 года
Минэкономразвития РФ разработало и согласовывает с профильными ведомствами проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации с целью упорядочения садоводческой и дачной застройки».
Как говорится в сообщении на сайте МЭРТ, принятие законопроекта ожидается в конце 2007 года - начале 2008 года. Основная задача законопроекта - упорядочение зонирования и установления регламентов в отношении земельных участков, предоставляемых под дачное строительство, сообщает МЭРТ. Документ не регулирует вопросы налогообложения и не распространяется на дачные дома, построенные до момента вступления законопроекта в силу. «Законопроект не приведет к изменению правового режима для уже предоставленных дачных земельных участков и увеличению налога на дачные дома», - отмечается в сообщении. Необходимость разработки нового закона МЭРТ объясняет тем, что существующее законодательство, регламентирующее дачную застройку, устарело. Так, некоторые нормы ФЗ N66 от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» отсылают к несуществующим уже нормам градостроительного законодательства. «Например, нормативы организации и застройки территории дачного некоммерческого объединения устанавливают органы местного самоуправления в порядке, определенном градостроительным законодательством. Вместе с тем градостроительным законодательством такой порядок не установлен. Упомянутые выше нормативы дублируют правила землепользования и застройки, что ставит под вопрос целесообразность их утверждения. Кроме того, проект организации и застройки территории, предусмотренный законом дублирует предусмотренный Градостроительным кодексом проект планировки территории. Все эти недостатки в будущем могут привести к излишней бюрократии и правовым коллизиям при формировании и предоставлении дачных участков», - отмечают в МЭРТ. Министерство также обращает внимание, что органы местного самоуправления, предоставляя земельные участки под строительство дачных домов с возможностью постоянного проживания в них, не обеспечивают территорию дачной застройки необходимой социальной инфраструктурой (в отличие от территорий, предоставляемых под индивидуальное жилищное строительство), хотя никакой разницы в этом случае быть не должно. «В связи с этим необходимо либо планировать строительство социальных объектов при предоставлении земельных участков для дачных поселков с правом постоянного проживания либо сразу переводить такие участки в категорию земель населенных пунктов», - считают в МЭРТ.
Интерфакс
Первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев призывает федеральные и региональные власти совместно с бизнесом предпринять усилия для увеличения объемов малоэтажного строительства.
«50% от вновь вводимых объемов жилья - это малоэтажная застройка, в принципе это хорошие цифры. Мы должны принять решение, в том числе губернаторы, чтобы эту тенденцию закрепить», - заявил Медведев.
Медведев считает перспективным развитие индивидуального жилищного строительства и прежде всего в сфере малоэтажного деревянного домостроения с использованием современных технологий. Он рассказал, что доля индивидуального жилья в общем объеме жилищного строительства в последние годы растет.
В Госдуме уже прошел первое чтение законопроект, касающийся правового регулирования малоэтажной застройки.
Как считает Медведев, благодаря этому закону условия участия граждан в малоэтажном строительстве станут более ясными и определенными, а также укрепятся права различных некоммерческих объединений в этой сфере.
Квадрум. Журнал