В.Сердюков призвал к ответственному подходу к строительству соцобъектов
Глава Ленинградской области Валерий Сердюков обратил внимание глав местного самоуправления на необходимость максимально ответственно подходить к своим обязательствам по реализации мероприятий программы социального строительства и соблюдению установленных сроков.
Так в 2011 году на реализацию мероприятий программы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту из средств областного и федерального бюджетов было предусмотрено выделение более 1,2 млрд. рублей. К 27 декабря 2011 года подтверждено полное освоение бюджета по 5 объектам образования, 4 объектам здравоохранения, 5 объектам физической культуры и спорта, по капитальному ремонту 33 объектов сельских учреждений культуры, пишет 47News.
Всего в рамках программы на 2011 год было запланировано строительство 22 новых объектов социальной сферы: 6 объектов образования, 10 объектов здравоохранения (в том числе 8 ФАПов), 5 объектов физической культуры и спорта, 1 объект культуры. Однако в ушедшем году были завершены лишь 9 объектов.
В декабре проведена проверка выявленных фактов несоблюдения сроков строительства. Цель проверки – установить и проанализировать причины, по которым запланированные объекты не были возведены в срок.
Как показала проверка, одной из основных причин несоблюдения планируемых сроков исполнения является несоблюдение подрядчиками календарного плана производства строительных работ (6 социальных объектов, в том числе 4 ФАПа), а равно ненадлежащий контроль за исполнением работ со стороны заказчиков – администраций муниципальных образований региона. Упущением со стороны комитета по строительству, как главного распорядителя бюджетных средств, стало ослабление контроля за результативностью и эффективностью использования средств областного бюджета.
Другой причиной является наличие существенных недостатков в документации, разработанной органами местного самоуправления, и непродуманность проектных решений (5 объектов, включая 2 ФАПа). В результате недоработок возникла необходимость проведения дополнительных строительно-монтажных работ и существенно увеличились сроки и стоимость строительства. Немаловажным фактором являются, в частности, и поздние сроки проведения аукционов (4 объекта, в том числе 2 ФАПа).
По мнению Валерия Сердюкова, невыполнение местным самоуправлением обязательств перед населением по развитию социальной инфраструктуры, неэффективное расходование бюджетных средств может крайне негативно сказаться на общем развитии социально-экономической сферы Ленинградской области.
— скорректировать проектно-сметную документацию в целях повышения качества жилья, увеличения квадратуры и снижения стоимости;
— оптимизировать характеристики площадок под размещение объектов с целью увеличения инвестиционного потенциала земельного участка;
— находить соинвесторов для завершения строительства «проблемных» объектов;
— создавать специализированные государственные предприятия по содействию завершения строительства «проблемных» объектов, в том числе через механизмы льготного ипотечного кредитования;
— предоставлять юридическую и консультационную помощь «обманутым дольщикам», в том числе по созданию строительных кооперативов.
- Сегодня возможности строительного комплекса велики как никогда. За год численность работников в строительстве выросла на 7% или 200 тыс. человек, объем строительных работ вырос на 4,8%, - отметил министр.
Кроме того, резюмировал Виктор Басаргин, продолжается значительное государственное финансирование отрасли: в 2012 году на ФЦП «Жилище» будет выделено 109 млрд рублей.
Министр отметил, что за 11 месяцев в России введено 543 тыс. 400 квартир, всего 45,3 млн кв. м жилья, что является на 4,4% больше, чем за тот же период прошлого года. Рост строительства отмечается в 57 регионах. Кроме того, их рост стабильно растет. За последний месяц в их число вошло 4 субъекта федерации.
Выше 35% построенного – это жилье эконом-класса, малоэтажное строительство превысило половину от общего ввода площадей.
До этого председатель правительства Владимир Путин поставил задачу решить проблемы подавляющего числа «обманутых дольщиков» к 1 июля 2012 года и полностью урегулировать проблему до конца 2012 года.
Виктор Басаргин отметил положительную динамику работ в данном направлении: если в первом квартале 2011 года насчитывалось 873 «проблемных» объекта, по которым были нарушены права 83тыс. 888 человек, то во втором число «проблемных» объектов сократилось до 828, «обманутых дольщиков» - до 79тыс. 559 человек, в третьем до 770 объектов и 75 тыс. человек. На сегодняшний день число объектов уменьшилось до 697, «обманутых дольщиков» - до 66тыс. 091 человек.