В.Сердюков призвал к ответственному подходу к строительству соцобъектов
Глава Ленинградской области Валерий Сердюков обратил внимание глав местного самоуправления на необходимость максимально ответственно подходить к своим обязательствам по реализации мероприятий программы социального строительства и соблюдению установленных сроков.
Так в 2011 году на реализацию мероприятий программы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту из средств областного и федерального бюджетов было предусмотрено выделение более 1,2 млрд. рублей. К 27 декабря 2011 года подтверждено полное освоение бюджета по 5 объектам образования, 4 объектам здравоохранения, 5 объектам физической культуры и спорта, по капитальному ремонту 33 объектов сельских учреждений культуры, пишет 47News.
Всего в рамках программы на 2011 год было запланировано строительство 22 новых объектов социальной сферы: 6 объектов образования, 10 объектов здравоохранения (в том числе 8 ФАПов), 5 объектов физической культуры и спорта, 1 объект культуры. Однако в ушедшем году были завершены лишь 9 объектов.
В декабре проведена проверка выявленных фактов несоблюдения сроков строительства. Цель проверки – установить и проанализировать причины, по которым запланированные объекты не были возведены в срок.
Как показала проверка, одной из основных причин несоблюдения планируемых сроков исполнения является несоблюдение подрядчиками календарного плана производства строительных работ (6 социальных объектов, в том числе 4 ФАПа), а равно ненадлежащий контроль за исполнением работ со стороны заказчиков – администраций муниципальных образований региона. Упущением со стороны комитета по строительству, как главного распорядителя бюджетных средств, стало ослабление контроля за результативностью и эффективностью использования средств областного бюджета.
Другой причиной является наличие существенных недостатков в документации, разработанной органами местного самоуправления, и непродуманность проектных решений (5 объектов, включая 2 ФАПа). В результате недоработок возникла необходимость проведения дополнительных строительно-монтажных работ и существенно увеличились сроки и стоимость строительства. Немаловажным фактором являются, в частности, и поздние сроки проведения аукционов (4 объекта, в том числе 2 ФАПа).
По мнению Валерия Сердюкова, невыполнение местным самоуправлением обязательств перед населением по развитию социальной инфраструктуры, неэффективное расходование бюджетных средств может крайне негативно сказаться на общем развитии социально-экономической сферы Ленинградской области.
Как отметили в ведомстве, в основном причинами расторжения инвестконтрактов стало истечение срока реализации проектов и невыполнение обязательств со стороны застройщика - к строительству объекта инвесторы даже не приступали.
На ГЗК было также утверждено оформление акта о результатах реализации инвестиционного проекта строительства наземной части центрального ядра ММДЦ «Москва-Сити» (участки 6, 7, 8Б).
В 2005 году с инвестором - компанией «Беллгейт констракшнз лимитед» - на основании аукциона был заключен инвестиционный контракт на строительство наземной части центрального ядра ММДЦ «Москва-Сити». По контракту срок строительства предусматривался до конца 2009 года. Но застройщик не успевал, и в августе 2011 года на заседании ГЗК было принято решение о продлении срока реализации этого инвестпроекта до января текущего года. В результате строительство торгово-развлекательного комплекса было завершено. Объект уже введен в эксплуатацию. Его общая площадь составляет 165 тыс. 924,8 кв. м (территория для сферы торговли составила 99 тыс. 241,2 кв. м, для размещения различных учреждений выделено 6 тыс. 781,8 кв. м, для культурно-просветительской работы – 2 тыс. 566,1 кв. м, для прочих целей – 57 тыс. 335,7 кв. м).
Согласно заключенному инвестконтракту, городу предназначалось 25% от общей площади, а инвестору, соответственно, – 75%. Но по решению ГЗК инвестор выкупил долю города в торгово-развлекательном комплексе по рыночной стоимости, пополнив городскую казну суммой в 5 млрд рублей.