В.Сердюков призвал к ответственному подходу к строительству соцобъектов
Глава Ленинградской области Валерий Сердюков обратил внимание глав местного самоуправления на необходимость максимально ответственно подходить к своим обязательствам по реализации мероприятий программы социального строительства и соблюдению установленных сроков.
Так в 2011 году на реализацию мероприятий программы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту из средств областного и федерального бюджетов было предусмотрено выделение более 1,2 млрд. рублей. К 27 декабря 2011 года подтверждено полное освоение бюджета по 5 объектам образования, 4 объектам здравоохранения, 5 объектам физической культуры и спорта, по капитальному ремонту 33 объектов сельских учреждений культуры, пишет 47News.
Всего в рамках программы на 2011 год было запланировано строительство 22 новых объектов социальной сферы: 6 объектов образования, 10 объектов здравоохранения (в том числе 8 ФАПов), 5 объектов физической культуры и спорта, 1 объект культуры. Однако в ушедшем году были завершены лишь 9 объектов.
В декабре проведена проверка выявленных фактов несоблюдения сроков строительства. Цель проверки – установить и проанализировать причины, по которым запланированные объекты не были возведены в срок.
Как показала проверка, одной из основных причин несоблюдения планируемых сроков исполнения является несоблюдение подрядчиками календарного плана производства строительных работ (6 социальных объектов, в том числе 4 ФАПа), а равно ненадлежащий контроль за исполнением работ со стороны заказчиков – администраций муниципальных образований региона. Упущением со стороны комитета по строительству, как главного распорядителя бюджетных средств, стало ослабление контроля за результативностью и эффективностью использования средств областного бюджета.
Другой причиной является наличие существенных недостатков в документации, разработанной органами местного самоуправления, и непродуманность проектных решений (5 объектов, включая 2 ФАПа). В результате недоработок возникла необходимость проведения дополнительных строительно-монтажных работ и существенно увеличились сроки и стоимость строительства. Немаловажным фактором являются, в частности, и поздние сроки проведения аукционов (4 объекта, в том числе 2 ФАПа).
По мнению Валерия Сердюкова, невыполнение местным самоуправлением обязательств перед населением по развитию социальной инфраструктуры, неэффективное расходование бюджетных средств может крайне негативно сказаться на общем развитии социально-экономической сферы Ленинградской области.
Осенью 2010 года контракт на строительство школ в Калининграде и Советске был расторгнут. Как заявил в сентябре 2011 года Николай Цуканов, «для того чтобы не втягиваться в суды, мы (правительство области) по двум школам расторгли контракт по соглашению сторон, а школу в Гусеве оставили подрядчику как "пряник"».
— На строительстве работают 74 человека, сумма исполнения контракта - 54,5% или 294,4 млн рублей, - рассказал О. Гулевский. - Администрация обращалась в третейский суд, который постановил, чтобы «МСК-77» завершила работы к 15 марта 2012 года.
Однако, по словам замглавы района, строительство вряд ли будет завершено к этому сроку, составлен новый график работ, в соответствии с которым школа должна быть построена к 31 августа 2012 года.
— У меня великие сомнения, что компания достроит школу, если она уже отстает на целый год, - сказал губернатор Николай Цуканов. - Почему вы не подаете в суд и не расторгаете контракт?.
О. Гулевский сообщил, что, поскольку есть решение третейского суда, расторгнуть контракт можно только по добровольному согласию застройщика.
— Но на днях прошло совещание с участием вице-премьера Морозова, мы сделали подрядчикам несколько предложений, они их обдумывают, - сказал О. Гулевский.
Также, как выяснилось на совещании, отстает от графика строительство школы в Калининграде в микрорайоне Сельма. По словам замглавы администрации Калининграда Александра Зуева, отставание составляет 4-5 месяцев. Однако он не смог объяснить причин задержки строительства.
Комментируя СМИ ситуацию со строительством школы в Гусеве после оперативного совещания, губернатор сообщил, что контракт с «МСК-77» предполагается разорвать в судебном порядке, чтобы включить подрядчика в «черный список» фирм, не допускаемых к торгам.
— На самом деле, физическая готовность школы составляет уже 80%. Я сам там был и видел, как она строится, - ответил Цуканов на вопрос, будет ли достроено учебное заведение к 1 сентября 2012 года.
В Калининградской области в рамках Федеральной целевой программы строятся 4 школы. Школа в Советске, как сообщает пресс-служба правительства области, готова на 100%. Школа на ул. Карамзина в Калининграде, как заверяют городские власти, будет сдана в марте 2012 года.