Ленобласть введет платный проезд
Правительство Ленобласти назвало две дороги, которые могут стать платными: это трасса Парголово – Огоньки и участок дороги Петербург – Сортавала.
Дорога Парголово – Огоньки уже готова; участок трассы от съезда с КАД через Скотное до Керро будет введен в 2009–2010 году, рассказал председатель комитета по дорожному хозяйству и транспорту Ленобласти Михаил Козьминых. Брать деньги за проезд чиновники смогут не раньше, чем будет принят закон "О платных автодорогах", а также аналогичный областной закон. Документ, уже одобренный правительством РФ, предусматривает, что у платной дороги обязательно должен быть "бесплатный" дублер. Между тем сейчас трасса, дублирующая дорогу Парголово – Огоньки и проходящая через Сестрорецк, закрыта для движения грузового транспорта, подтверждают в управлении ГИБДД по Петербургу и Ленобласти. "Скорее всего средства на развитие платных автодорог из бюджета Ленинградской области выделяться не будут – такие трассы появятся, только если проект заинтересует частных инвесторов, – рассказали в пресс-службе правительства Ленобласти. – Но о чем-то конкретном можно будет говорить только после принятия всех необходимых документов"."Грузовые перевозчики могут быть заинтересованы в платных автодорогах, только если там будут предусмотрены дополнительные сервисы – терминалы, станции технического обслуживания и так далее. В основном же дороги повышенной комфортности рассчитаны на личный легковой транспорт, – уверен заместитель руководителя представительства Ассоциации международных автомобильных перевозчиков на Северо-Западе Константин Шаршаков. – Водители грузовиков уже научились работать в условиях постоянных пробок – на "загруженные" трассы они выезжают после 11 вечера или очень рано утром, а в эти моменты пусто и на платной, и на бесплатной трассе".
dp.ru.
С 1 января 2008 года государственные закупки на цели капитального строительства, ремонта и реконструкции могут проводиться только через аукцион.
Участники рынка опасаются, что такой способ госзаказа может привести к серьезным проблемам. В пятницу Совет Федерации утвердил поправки к Закону "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в редакции согласительной комиссии. Месяц назад верхняя палата парламента отклонила этот документ.
По словам сопредседателя комиссии, руководителя комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартина Шаккума, кардинально законопроект не изменился. Одной из самых значительных поправок после согласительной комиссии стала норма о заказах на капитальное строительство, ремонт и реконструкцию. Заказывать такие услуги можно только через аукцион вне зависимости от суммы. "Это обусловлено тем, что все параметры строительства, в том числе и сроки, определены в проектной документации", - считает он.
В аппарате одного из комитетов Госдумы говорят, что инициатива принадлежала Администрации Президента РФ. Между тем, по мнению директора "Ассоциации предприятий дорожного комплекса Северо-Запада" Юрия Агафонова, польза нововведения сомнительна. "Аукцион предусматривает, что заказчик устанавливает стартовую цену, а выигрывает тот, кто предложит наименьшую сумму, - говорит он. - Проблема в том, что аукцион - это азарт, игра, и есть вероятность дойти до абсурда. А потом под эту абсурдную сумму надо будет составлять смету. Во время открытых торгов все скидки, напротив, просчитываются и обосновываются заранее".
Сомнения эксперта вызывает и то, что подрядные торги в форме аукционов в других странах не проводятся - опыт проведения аукционов относится исключительно к продаже товаров или имущественных прав, а не заказу дорожно-строительных работ.
В прошлый раз поправки к закону о госзаказе рассматривались Советом Федерации месяц назад. Однако тогда парламентарии посчитали, что отдельные положения закона требуют уточнения и изменения. В поправках, утвержденных в пятницу, уточняется, что цена при государственных закупках является твердой и не может меняться, за исключением особых случаев, - например, долгосрочных контрактов на срок более 3 лет и сумму свыше 10 млрд рублей для федеральных нужд (для нужд субъекта - 1 млрд, муниципалитета - 500 млн). Кроме того, объем работ после заключения контракта заказчик может изменить не на 5, а на 10%.
Необходимость увеличить этот процент была обоснована в обращении, отправленном в Федеральное собрание петербургскими бизнесменами еще в феврале. По мнению Юрия Агафонова, обращение стало одной из причин того, что Совет Федерации первый раз отклонил поправки к закону о госзаказе. "К примеру, очень часто при проведении дорожных работ появляются непредвиденные объемы, не предусмотренные контрактом", - говорит Юрий Агафонов.
Деловой Петербург