Дума рассмотрит проект закона о саморегулировании в строительстве
Депутат Евгений Федоров внес на рассмотрение Госдумы РФ поправки в закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", дополняющие лицензирование строительной деятельности членством в саморегулируемых организациях (СРО).
В настоящее время в РФ нет четких и ясных процедур регулирования в сфере безопасности и качества строительства и действенных механизмов контроля в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ и закона "О техническом регулировании".
Не разработаны технические регламенты, устанавливающие обязательные требования к строительству и эксплуатации зданий и сооружений, в том числе особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. Такие регламенты должны являться основой деятельности организаций строительного комплекса, проведения государственного контроля и надзора, разработки национальных стандартов и нормативных документов. Сроки разработки целого ряда основных регламентов в строительстве распоряжением правительства РФ перенесены на конец 2008 года, то есть их законодательное введение возможно не ранее 2009-2010 годов.
В связи с этим предлагается ввести нормы об особом порядке регулирования отдельных видов деятельности в строительной отрасли - членстве строительных компаний в СРО.
По заявлению соискателя лицензии или лицензиата в отношении видов деятельности по инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений, проектированию, строительству, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения, может применяться особый порядок лицензирования при условии членства соискателя лицензии или лицензиата в СРО.
Планируется ввести обязательное членство в СРО для строительных организаций с 1 января 2009 года и при этом сохранить на переходный период государственное лицензирование в общем и особом порядке.
Сохранение лицензирования в строительной отрасли на переходный период от государственного регулирования к негосударственным методам регулирования связано с необходимостью создания соответствующей законодательной и нормативной базы в области саморегулирования в строительной отрасли, правил и стандартов предпринимательской деятельности, проведения эксперимента по переходу на саморегулирование и страхование в строительстве.
Предполагается, что реализация законопроекта позволит устранить недостатки действующего законодательства, создать законодательную и нормативную базу по переходу на саморегулирование и исключить правовые коллизии при осуществлении видов деятельности в строительной отрасли.
Интерфакс
Заседание Президиума Госсовета проходит в городе Мурманске. Темой встречи является вопрос развития морского транспорта, поровых комплексов и всех направлений, связанных с обеспечением перевозок грузов, сырья через российские территории.
Губернатор Ленобласти Валерий Сердюков, комментируя возможности региона в этой отрасли, отметил, что Ленинградская область имеет перспективы расширения портового хозяйства в Усть-Луге, где действует терминал по перевалке угля, а сейчас приступили к строительству контейнерного комплекса. По программе развития, порт в Усть-Луге выйдет на объем перевалки 35 млн тонн грузов в 2008 году. Кроме того, развивается паромное сообщение из Усть-Луги в Германию через Калининградскую область. Это также исключительно важное для России направление.
Ведется развитие Балтийской трубопроводной системы, по которой в порт "Приморск" направляются мощные экспортные потоки нефти, объем перекачки сейчас составляет 65 млн тонн в год, ведется строительство новой нитки для увеличения мощности на 50 млн тонн. Продолжается развитие терминала по экспорту нефтепродуктов в Высоцке. Как подчеркнул Валерий Сердюков, заседание Президиума Госсовета перекликается с позицией, обозначенной в Послании Президента России о важности максимального использования собственных портовых комплексов и их развития, а также развитии Волго-Балта, других водных путей. Развитие морского транспорта для Ленинградской области, как омываемого Балтикой региона, актуально и является важным экономическим вопросом. От того, насколько успешно в Ленобласти реализуются морские проекты, во многом зависит ситуация в стране.
Отметим, что Губернатор Валерий Сердюков второй раз за время руководства регионом вошел в Президиум Госсовета Российской Федерации.
Соб. Инф.