Дума рассмотрит проект закона о саморегулировании в строительстве
Депутат Евгений Федоров внес на рассмотрение Госдумы РФ поправки в закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", дополняющие лицензирование строительной деятельности членством в саморегулируемых организациях (СРО).
В настоящее время в РФ нет четких и ясных процедур регулирования в сфере безопасности и качества строительства и действенных механизмов контроля в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ и закона "О техническом регулировании".
Не разработаны технические регламенты, устанавливающие обязательные требования к строительству и эксплуатации зданий и сооружений, в том числе особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. Такие регламенты должны являться основой деятельности организаций строительного комплекса, проведения государственного контроля и надзора, разработки национальных стандартов и нормативных документов. Сроки разработки целого ряда основных регламентов в строительстве распоряжением правительства РФ перенесены на конец 2008 года, то есть их законодательное введение возможно не ранее 2009-2010 годов.
В связи с этим предлагается ввести нормы об особом порядке регулирования отдельных видов деятельности в строительной отрасли - членстве строительных компаний в СРО.
По заявлению соискателя лицензии или лицензиата в отношении видов деятельности по инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений, проектированию, строительству, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения, может применяться особый порядок лицензирования при условии членства соискателя лицензии или лицензиата в СРО.
Планируется ввести обязательное членство в СРО для строительных организаций с 1 января 2009 года и при этом сохранить на переходный период государственное лицензирование в общем и особом порядке.
Сохранение лицензирования в строительной отрасли на переходный период от государственного регулирования к негосударственным методам регулирования связано с необходимостью создания соответствующей законодательной и нормативной базы в области саморегулирования в строительной отрасли, правил и стандартов предпринимательской деятельности, проведения эксперимента по переходу на саморегулирование и страхование в строительстве.
Предполагается, что реализация законопроекта позволит устранить недостатки действующего законодательства, создать законодательную и нормативную базу по переходу на саморегулирование и исключить правовые коллизии при осуществлении видов деятельности в строительной отрасли.
Интерфакс
Первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев призывает федеральные и региональные власти совместно с бизнесом предпринять усилия для увеличения объемов малоэтажного строительства.
«50% от вновь вводимых объемов жилья - это малоэтажная застройка, в принципе это хорошие цифры. Мы должны принять решение, в том числе губернаторы, чтобы эту тенденцию закрепить», - заявил Медведев.
Медведев считает перспективным развитие индивидуального жилищного строительства и прежде всего в сфере малоэтажного деревянного домостроения с использованием современных технологий. Он рассказал, что доля индивидуального жилья в общем объеме жилищного строительства в последние годы растет.
В Госдуме уже прошел первое чтение законопроект, касающийся правового регулирования малоэтажной застройки.
Как считает Медведев, благодаря этому закону условия участия граждан в малоэтажном строительстве станут более ясными и определенными, а также укрепятся права различных некоммерческих объединений в этой сфере.
Квадрум. Журнал