Путин подписал закон о техническом регулировании
Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании", принятый Госдумой 6 апреля 2007 г и одобренный Советом Федерации 18 апреля.
Документ устанавливает, что принятие технических регламентов может осуществляться как федеральными законами, так и постановлениями правительства РФ. При этом отдельной нормой установлен список первоочередных регламентов, которые должны быть приняты до 2010г. федеральными законами. Кроме того, в документе закреплено положение о том, что ответственность за подготовку технических регламентов лежит на правительстве РФ.
В законе более четко определено понятие "заявитель", включает в качестве принципов технического регулирования принцип недопустимости дублирования полномочий по госконтролю.
Закон исключает из сферы обязательных требований процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, не связанные с требованиями к продукции, а также меры в области охраны труда. Документ уточняет процедуры технического регулирования в отношении оборонной и ядерно опасной продукции. Кроме того, как уточняет РБК, закон устанавливает права органов государственного контроля в части немедленного реагирования на небезопасную продукцию.
Правительством утверждается программа разработки технических регламентов (с указанием формы их принятия), реализация которой полностью или частично финансируется за счет средств федерального бюджета и которая должна ежегодно уточняться и опубликовываться.
Технические регламенты также могут быть разработаны вне утвержденной программы.
Прайм-ТАСС
В России сегодня вступил в силу закон о розничных рынках, принятый в конце 2006 года.
Теперь у каждого рынка появится конкретный владелец, который будет нести ответственность за организацию торговли, за порядок и за состав продавцов.
"Вступление в силу закона о рынках предполагает появление на рынке юридически состоятельной, обладающей серьезными полномочиями и не менее серьезной ответственностью управляющей компании, которая будет отвечать за ситуацию на рынке. Прежде всего, в сфере соблюдения санитарного законодательства", - сообщил главный государственный санитарный врач России Геннадий Онищенко.
Ранее замминистра экономического развития и торговли Андрей Белоусов отмечал, что сегодня рынки, на долю которых приходится 19% розничного товарооборота в стране, находятся "вне правового поля": санитарное состояние не отвечает нормам, управляются рынки по доверенности, а найти истинных владельцев практически невозможно.
В законе также указано, что сокращение с 15 января доли иностранцев на рынках до нуля "является основанием для прекращения трудового договора, заключенного с иностранным работником, или досрочного расторжения гражданско-правового договора, заключенного с иностранным работником".
С 9 июня все торговцы должны заключить договоры с владельцами рынка в лице управляющей компании. Те, в свою очередь, обязаны вести реестр продавцов, каждый из которых должен располагать паспортом безопасности. Этот документ выдается по согласованию с муниципальными правоохранительными органами и Госпожарнадзором.
Кроме того, все рынки к 1 января 2010 года должны стать "капитальными сооружениями". Исключение - сельскохозяйственные базары, которым для возведения капитальных стен предоставили отсрочку до 2012 года.
Новшество состоит в том, что управлять сельскохозяйственными рынками должны сельхозкооперативы. Для тех, кто в них состоит, они будут выделять на базарах не менее 50% торговых мест, а также выкупать продукцию у производителей или брать ее на реализацию. При этом даже если сельхозкооператив не в состоянии реализовать всю продукцию фермера на своем рынке, он может заниматься ее дальнейшей реализацией. К примеру, продавать на торговые базы или в торговые сети.
По мнению экспертов, то, что сельхозтовары вырастут в цене, не оставляет сомнений. Хозяева существующих базаров перерегистрируют сельскохозяйственные рынки в специализированные, так что сельхозкооперативам придется отстраивать новые павильоны самим.
По мнению замминистра экономического развития и торговли, вступление в силу новых правил организации работы розничных рынков неизбежно приведет к росту арендной платы, однако в целом эти правила вкупе с мерами по ограничению участия иностранцев в торговле не приведут к резкому росту цен.
По данным МЭРТ, в настоящее время в России официально действуют 5,2 тысячи розничных рынков. Более 40% овощей и фруктов и около 30% животноводческой продукции россияне покупают на рынках. Заняты в торговле в этом секторе розницы 1,2 миллиона человек. По прогнозам МЭРТ, после вступления в силу закона о регулировании розничных рынков 75% рынков легализуются, пройдя процедуру перерегистрации, а 25% будут закрыты. Впрочем, считают в Минэкономразвития, их место легко займут сетевые магазины.
РИА Новости