В Карелии до 2015 года новые дороги строить не планируют
Всего за период с 2012 по 2015 год на сети автодорог регионального значения планируется построить 13 мостов и участки дорог общей протяженностью 80 км, отремонтировать свыше 80 мостов и 280 км автодорог. По словам Александра Ефимова, лишь после 2015 года, когда нынешние асфальтовые и грунтовые дороги будут приведены в нормативное состояние, республиканские деньги начнут направлять на строительство автотрасс по новым направлениям.
Со следующего года в Карелии начнет свою работу региональный Дорожный фонд с ежегодным бюджетом 2,5 млрд. рублей, что позволит преодолеть недофинансирование отрасли дорожного строительства в регионе.
Еще одним новшеством станет внимание республики к муниципальным дорогам. На них из Дорожного фонда в 2012 году предусмотрено выделение 400 млн. рублей. Чтобы эффективно и своевременно освоить эти немалые деньги, до конца мая в каждом районе Карелии должна быть разработана и утверждена своя программа ремонта.
Кроме средств республиканского бюджета на строительство дорог в Карелии будут привлекаться деньги и из других источников. Например, на строительство автомобильной дороги Великая Губа – Оятевщина протяженностью 31 км из федерального бюджета в текущем году привлечены инвестиции в размере 186 млн. рублей. Общая стоимость федеральных вложений в проект оценивается в 1,3 млрд. рублей. Его осуществление позволит обеспечить автомобильное сообщение до острова Кижи и значительно поднять туристическую привлекательность всего Заонежья.
На строительство республиканских дорог Правительству Карелии удается привлекать также средства Евросоюза. В частности, 40 млн. рублей привлечено на ремонт дороги из Костомукши в поселок Калевала. Рассматривается заявка на выделение 175 млн. рублей для приведения в порядок дороги из поселка Лоухи к новому международному автомобильному пункту пропуска Суоперя на границе с Финляндией. Еще одна заявка на 240 млн. рублей предполагает строительство дороги к новому пункту пропуска Сювяоро в Лахденпохском районе.
В Карелии был принят законопроект «Об участии Республики Карелия в проектах государственно-частного партнерства». Это необходимая собственная нормативная база, определяющая порядок участия субъекта Федерации в проектах государственно-частного партнерства. Подобные законы приняты уже в 47 регионах страны.
Механизм государственно-частного партнерства позволяет обеспечить участие частного партнера в развитии объектов общественной инфраструктуры территории: инвестор получает государственную поддержку и прибыль при использовании создаваемых им объектов. Однако неизменным условием реализации проекта является передача его в государственную или муниципальную собственность по завершении срока действия соглашения.
Республиканский закон устанавливает основы правового регулирования, порядок и условия участия Карелии в проектах государственно-частного партнерства. В системе управления проектами предлагается участие правительства Карелии, которое принимает решение о реализации проекта; участие органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственной политики в сфере государственно-частного партнерства, а также органов исполнительной власти, уполномоченных на заключение и исполнение соглашений.
Возможные области применения государственно-частного партнерства: строительство и реконструкция общественной инфраструктуры - транспорт, энергетика, коммунальное хозяйство; социальная сфера - здравоохранение, образование; трудовые ресурсы, туризм и досуг, безопасность и правопорядок, оборона, государственное управление.
Как сообщил заместитель министра экономического развития Карелии Сергей Алимпиев, основная выгода от реализации проектов через механизмы государственно-частного партнерства - это сбалансированное распределение финансовой нагрузки на местные бюджеты. Такая система позволяет реализовать в регионах, прежде всего, дорогостоящие проекты в социально-значимых областях.