Порты и дороги: Госсовет назвал приоритеты
Вопросы создания современной транспортной инфраструктуры и, прежде всего, портовых комплексов, получили развитие на заседании Президиума Госсовета под председательством Президента Российской Федерации 2 мая.
Об этом сообщил член Президиума Госсовета, губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков по возвращению с заседания в г. Мурманске.
Как отметил глава региона, тема встречи является актуальный для Ленинградской области, где вопрос развития морского транспорта, портовых комплексов и всех направлений, связанных с обеспечением перевозок грузов, сырья без транзита через порты сопредельных государств находится под самым пристальным вниманием властей. Вызвано это тем, что только в прошлом году, сказал Валерий Сердюков, через порты стран Балтии прошло 66 миллионов тонн российских экспортных грузов, а также 38 миллионов тонн – через порты Украины. Таким образом, более 100 миллионов тонн грузов миновали морские порты России, а это значительные потери не только бюджета Российской Федерации, но и бюджетов регионов.
Поэтому на заседании Президиума Госсовета в комплексе, в увязке с созданием автомобильных и железных дорог были рассмотрены вопросы развития портовых комплексов в частности на Северо-Западе России.
Общая тональность и тема выступления Валерия Сердюкова предопределяла важность не информирования о достигнутых успехах, а решения стоящих задач по развитию портовых комплексов в условиях экономического роста России и растущей конкуренции со странами Балтии.
Валерий Сердюков проинформировал главу государства о том, что на уровне федеральной служб исполнительной власти затягиваются решения по созданию портовых экономических зон, а также по вопросам передачи земель под строительство терминалов, в частности в Усть-Луге.
Глава региона также выразил серьезную озабоченность медлительностью федеральных структур, ответственных за выполнение поручения Президента России по строительству контейнерного терминала в порту «Усть-Луга», а также выводу на регулярное сообщение автомобильно-железнодорожного паромного маршрута: Усть-Луга – Балтийск (Калининградская область) – порты Германии.
Между тем Ленинградская область имеет перспективы расширения портового хозяйства в Усть-Луге, где действует терминал по перевалке угля, а сейчас, после решения вопроса о передаче земли, приступили к строительству контейнерного комплекса. По программе развития, порт в Усть-Луге выйдет на объем перевалки 35 миллионов тонн грузов в 2008 году. Паромное сообщение из Усть-Луги в Германию через Калининградскую область, упомянутое выше - также исключительно важное для России направление.
Глава региона отметил также особую важность создания в порту Усть-Луга особой экономической зоны, для реализации проекта которой в Ленинградской области сделано очень много, но перевод его в практическую сферу тормозит только отсутствие соответствующего закона, который бы регламентировал деятельность подобных зон. Несмотря на то, что в сопредельных странах портовые зоны активно развиваются.
В целом же, губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков, который заметим особо, уже второй раз за время руководства регионом вошел в состав Президиума Госсовета Российской Федерации, высоко оценил итоги состоявшегося под председательством главы государства заседания.
Соб. Инф.
Постановление «О создании и последующей платной эксплуатации транспортного тоннеля под р. Невой в створе Пискаревского пр. – Орловской ул.» принято 10 апреля на заседании городского правительства.
В этом документе определены сроки и порядок проведения конкурса на право заключить концессионное соглашение по этому проекту. Губернатор В.И. Матвиенко подчеркнула: «Мы вышли на финишную прямую в формировании пакета нормативных документов, которые дадут городу и будущему инвестору возможность приступить к реализации проекта. Сделано все для того, чтобы в апреле вышло соответствующее постановление правительства России, и тогда сможем объявить конкурс с тем, чтобы до конца года закончить все официальные процедуры. Строительство тоннеля должно начаться в 2008 году».
Постановление определяет позицию Правительства Петербурга в отношении целесообразности строительства Орловского тоннеля и уточняет процедуру подготовки решения о заключении концессионного соглашения по проекту. В двухнедельный срок после принятия Правительством России правового акта о заключении концессионного соглашения в отношении Орловского тоннеля в соответствии с Федеральным законом «О концессионных соглашениях» должен быть разработан и внесен на рассмотрение Правительства Петербурга проект соответствующего правового акта на уровне города. Вся подготовительная работа на уровне города проведена. В настоящее время окончательный вариант проекта Распоряжения Правительства России с учетом замечаний всех профильных министерств и ведомств находится на согласовании. В ближайшее время ожидается выход Распоряжения Правительства России.
Строительство тоннеля позволит сформировать первую в центральной части Петербурга круглосуточную автодорожную связь правого и левого берегов реки Невы и за счет этого увеличить время разводки невских мостов, а также обеспечить прямой выход из районов исторического центра города на Кольцевую автодорогу и далее на дорожную сеть страны. Самой острой проблемой Волго-Балта на данный момент является отсутствие резерва пропускной способности на участке р. Невы в границах Петербурга. Из-за ограниченного времени разводки мостов многие суда не могут своевременно пройти по Неве и вынуждены стоять в очереди. После ввода в эксплуатацию Орловского тоннеля время разводки мостов может быть увеличено на 1 час в сутки. Пропускная способность
участка Волго-Балта в границах Петербурга может быть увеличена в 1,3 раза. Кроме того, создание круглосуточной автодорожной связи левого и правого берегов Невы в центре города приведет к повышению безопасности жизнедеятельности в Санкт-Петербурге, обеспечит быстрый доступ специального транспорта (милиции, скорой помощи, пожарных, служб МЧС и т.д.) к местам возникновения проблемных ситуаций.
Основные параметры тоннеля: по предварительной оценке, оптимальные тарифы платного проезда составят на момент его ввода в эксплуатацию для легковых автомобилей - 23 руб. за одну поездку, для грузовых автомобилей - 45 руб. за одну поездку. Прогнозная интенсивность движения транспортных потоков при рекомендуемом уровне тарифов на 2010 г.составит около 59 тысяч вт./сутки, на 2024 год - до 62 тысяч авт./сутки. В соответствии с проектной документацией, подготовленной
Санкт-Петербургом, в состав тоннельного комплекса войдут два параллельных двухуровневых тоннеля круглого сечения. Общая длина тоннеля составит 1,7 км. Внутренний диаметр тоннеля равен 12,4 м. Общая стоимость проекта Орловского тоннеля составляет 26,4 млрд. руб.
Окончательные технические параметры и технологию строительства тоннеля будут определены в ходе концессионного конкурса. В соответствии с предлагаемой схемой финансирования предусматривается равное участие в проекте средств Инвестиционного фонда РФ, бюджета Петербурга и частного инвестора. Доля каждого участника составит около 33%, то есть средства Инвестиционного фонда составят 8,8 млрд. руб., бюджет Санкт-Петербурга и средства частных инвесторов в размере 17, 6 млрд. руб. В ходе концессионного конкурса доли Санкт-Петербурга и Российской Федерации могут быть уменьшены. В настоящее время подготовлена конкурсная документация на право заключения концессионного соглашения, сформирован необходимый пакет документов по концессионному соглашению. По результатам публикации в открытой печати декларации о предстоящем проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения уже получены письма о намерениях участвовать в конкурсе от ряда крупных отечественных и зарубежных компаний.
Соб. Инф.