Порты и дороги: Госсовет назвал приоритеты
Вопросы создания современной транспортной инфраструктуры и, прежде всего, портовых комплексов, получили развитие на заседании Президиума Госсовета под председательством Президента Российской Федерации 2 мая.
Об этом сообщил член Президиума Госсовета, губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков по возвращению с заседания в г. Мурманске.
Как отметил глава региона, тема встречи является актуальный для Ленинградской области, где вопрос развития морского транспорта, портовых комплексов и всех направлений, связанных с обеспечением перевозок грузов, сырья без транзита через порты сопредельных государств находится под самым пристальным вниманием властей. Вызвано это тем, что только в прошлом году, сказал Валерий Сердюков, через порты стран Балтии прошло 66 миллионов тонн российских экспортных грузов, а также 38 миллионов тонн – через порты Украины. Таким образом, более 100 миллионов тонн грузов миновали морские порты России, а это значительные потери не только бюджета Российской Федерации, но и бюджетов регионов.
Поэтому на заседании Президиума Госсовета в комплексе, в увязке с созданием автомобильных и железных дорог были рассмотрены вопросы развития портовых комплексов в частности на Северо-Западе России.
Общая тональность и тема выступления Валерия Сердюкова предопределяла важность не информирования о достигнутых успехах, а решения стоящих задач по развитию портовых комплексов в условиях экономического роста России и растущей конкуренции со странами Балтии.
Валерий Сердюков проинформировал главу государства о том, что на уровне федеральной служб исполнительной власти затягиваются решения по созданию портовых экономических зон, а также по вопросам передачи земель под строительство терминалов, в частности в Усть-Луге.
Глава региона также выразил серьезную озабоченность медлительностью федеральных структур, ответственных за выполнение поручения Президента России по строительству контейнерного терминала в порту «Усть-Луга», а также выводу на регулярное сообщение автомобильно-железнодорожного паромного маршрута: Усть-Луга – Балтийск (Калининградская область) – порты Германии.
Между тем Ленинградская область имеет перспективы расширения портового хозяйства в Усть-Луге, где действует терминал по перевалке угля, а сейчас, после решения вопроса о передаче земли, приступили к строительству контейнерного комплекса. По программе развития, порт в Усть-Луге выйдет на объем перевалки 35 миллионов тонн грузов в 2008 году. Паромное сообщение из Усть-Луги в Германию через Калининградскую область, упомянутое выше - также исключительно важное для России направление.
Глава региона отметил также особую важность создания в порту Усть-Луга особой экономической зоны, для реализации проекта которой в Ленинградской области сделано очень много, но перевод его в практическую сферу тормозит только отсутствие соответствующего закона, который бы регламентировал деятельность подобных зон. Несмотря на то, что в сопредельных странах портовые зоны активно развиваются.
В целом же, губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков, который заметим особо, уже второй раз за время руководства регионом вошел в состав Президиума Госсовета Российской Федерации, высоко оценил итоги состоявшегося под председательством главы государства заседания.
Соб. Инф.
Максим Шубарев, президент Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада»:
Случаи, когда общественность выступает против нового строительства, не новость. Строители неоднократно с ними сталкивались, и в каждой такой ситуации они готовы идти на компромиссы, готовы договариваться. Однако и люди должны понимать, что новое строительство – это не зло, что без него наш город будет деградировать, старые дома и объекты инфраструктуры будут разрушаться, а новых не появится.
К сожалению, нередко общественные акции имеют скрытые политические и финансовые цели, а их жертвами, как и в нынешней ситуации, становятся добросовестные компании, действующие исключительно в правовом поле. Обидно, когда город идет на поводу у таких инициативных групп. Пока это единичный случай. Но чтобы такие ситуации не приобрели массовый характер и не нанесли серьезный урон развитию и обновлению города, необходимо внимательно разобрать данный конкретный случай, в том числе, предположительно, и в судебном порядке. Кроме того, строителям необходимо сесть за стол переговоров с представителями Администрации, а также конструктивно настроенной общественности с тем, чтобы обсудить пути решения и дальнейшие шаги.
В последнее время участились случаи, когда группы лиц организуют волнения граждан вокруг той или иной стройки. Цель этих групп – не защита интересов жителей, а создание нездоровой политической обстановки в городе. Связано это с предстоящими выборами Государственной думы и Президента. Ряд политических сил хотят использовать недовольство граждан и заработать на нем политический капитал.
Строительное сообщество выражает однозначную точку зрения – нельзя переводить инвестиционные процессы на политические рельсы. Это приведет к ухудшению инвестиционного климата в городе и уменьшению средств уплачиваемых в бюджет, а следствие – сокращение социальных программ, которые администрация может реализовать в интересах тех же жителей.
Мне кажется, что позиция Администрации должна быть однозначной и твердой в части соблюдения законности и исполнения собственных постановлений.
Артур Кириленко, президент корпорации «Строймонтаж»:
Если эта ситуация дойдет до запрета стройки, будет создан прецедент, когда эмоции группы людей возьмут верх над законом. Уже неоднократно оказывалось, что за подобными выступлениями граждан стоят конкретные околополитические или финансовые задачи группы лиц. Нельзя допускать ситуацию, чтобы общественность запрещала реализацию проекта компании, имеющей все документы и согласования.
Случись такое один раз, и город рискует получить целый букет подобных же выступлений, причем даже по проектам, имеющим огромное значение для Петербурга. В том числе по социальным стройкам. Я лично не знаю ни одного самого благого проекта, у которого бы не было противников. Что же теперь, заморозить весь город? Или все-таки будем работать на развитие? Зачем тогда было принимать Генплан? Я уж не говорю о тех деньгах, которые город потеряет в виде невыплаченной инфраструктуры и налогов.
И, наконец, о какой инвестиционной привлекательности нашего города мы можем говорить, когда инвестор, действующий по закону, оказывается заложником эмоций.
Эдуард Тиктинский, генеральный директор холдинга RBI
Ситуация, с которой компания-застройщик ТРК столкнулась на пл. Мужества, когда жители выступают с протестами против строительства, не нова ни для города, ни для застройщиков. В истории любой строительной компании есть пара-тройка подобных историй с противостояниями. Мне кажется, одна из основных проблем подобных ситуаций, насколько жители готовы задуматься о том, что новое строительство – это не только неудобство в течение определенного времени.
Никто из протестующих не задумывается, что, выступая против строительства, они выступают против новых квартир для нуждающихся в жилье горожан, против пополнения городского бюджета финансами для развития так нужной городу инфраструктуры, против благоустройства микрорайонов, которое осуществляется застройщиками по завершении строительства, против новых помещений детских садов, медицинских учреждений, школ, почтовых отделений и т.д., которые находятся во многих новых строящихся домах.
Донесение этого знания до горожан – это уже вопрос и власти, и застройщиков. Конечно, пример с пл. Мужества спровоцирует очаги напряжения и на других адресах. Главное в сложившейся ситуации – не допускать скоропалительных решений и выводов, проверять основания, на которых реализуется проект, соответствуют ли они нормам законодательства. На мой взгляд, оптимальный исход подобных ситуаций – разумный компромисс между его главными участниками – застройщиками и горожанами. Застройщики к нему готовы, вопрос в том, готовы ли горожане.
Вячеслав Заренков, президент холдинга "Эталон-ЛенСпецСМУ"
Моя позиция выглядит следующим образом: если есть разрешение на строительство, если получены все согласования и соблюдены требования законодательства – строить необходимо. Мнение жильцов нужно учитывать на стадии обсуждения, для этого специально проводятся общественные слушания, – а не тогда, когда оно приурочено к выборам очередного популистского персонажа.