Владельцев торговых центров заставят платить за присоединение к дорожной сети
Минэкономразвития опубликовало подготовленный Минтрансом проект поправок к закону 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах». В нем вводится новый термин «объект массового тяготения», к которому в первую очередь будут относиться торговые и развлекательные центры. Согласно проекту, девелоперы должны будут платить за присоединение объекта к дорожной сети, также на них будут возложены затраты на строительство, содержание и обслуживание подъездных дорог и полос разгона и торможения, пишет «Коммерсант».
Крупные московские девелоперы торгцентров заявляют, что они и сейчас все затраты на строительство подъездных дорог к своим объектам берут на себя. «Это существенно увеличивает себестоимость проекта, но необходимо для его нормального функционирования», - говорит PR-директор группы «Ташир».
По мнению директора департамента торговой недвижимости Penny Lane Realty Алексея Могилы, в среднем для обеспечения подъездными путями и полосами разгона и торможения крупного торгцентра (площадь более 100 тыс. кв. м) требуется проложить 4-
Таким образом, дополнительные затраты девелопера на организацию подъездов могут достигать 50 млн долларов. В среднем, по оценкам Алексея Могилы, себестоимость строительства самого торгцентра площадью 100 тыс. кв. м составляет около $150 млн. «Для известных девелоперов, строящих не первый проект, затраты на дороги привычны и часто уже вписаны в бюджет. Для небольших, особенно региональных компаний такие суммы могут быть просто неподъемными», - говорит он.
Власти Москвы привлекут инвесторов для реализации дорогостоящих проектов по созданию транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры. Внешэкономбанк (ВЭБ) по заказу правительства Москвы уже подготовил 15 проектов стоимостью почти 700 млрд руб., которые планируется реализовать за счет инвесторов в рамках государственно-частного партнерства, пишет сегодня газета «РБК daily».
По данным издания, подготовлено четыре блока проектов: транспорт, обращение с отходами, водоснабжение и водоотведение, социальная сфера. Правительство Москвы привлекло Ernst&Young в качестве консультанта в предварительном обсуждении ряда проектов. ВЭБ обязуется финансировать подготовку документации всех этих проектов в рамках программы, которая рассчитана на пять лет. Ежегодно ВЭБ будет выделять на эти цели 2 млрд руб. и пропускать через себя 30-40 проектов.
Для привлечения инвесторов столичные власти обсуждают три формы ГЧП. В первом случае партнер государства осуществляет строительство и эксплуатацию объекта за свой счет, а по истечении срока договора, достаточного для окупаемости вложенных средств, объект передается государству. При реализации второй модели построенный инвестором объект закрепляется за ним на праве собственности и передается в аренду госоргану для эксплуатации, а после полного возмещения инвестиционных затрат право собственности переходит к муниципалитету. В третьем случае в рамках концессионного соглашения государство сразу становится владельцем построенного объекта, а концессионер в течение ряда лет осуществляет его эксплуатацию для возмещения издержек и получения прибыли.
Наиболее капиталоемкими в Москве будут проекты ГЧП по созданию транспортной инфраструктуры и модернизации системы водоснабжения МГУП «Мосводоканал». Столица намерена предложить инвесторам построить за свой счет производства по сжиганию илового осадка на Люберецких очистных сооружениях (стоимость проекта оценивается в 10 млрд руб.) и глубокой очистке сточной воды на Курьяновских сооружениях (20 млрд руб.), а также транспортную развязку с многоярусной парковкой на 1 тыс. 220 машино-мест на площади Тверской заставы (13 млрд руб.) и 153 транспортно-пересадочных узла (60-90 млрд руб.). Кроме того, город рассчитывает задействовать бизнес в создании системы скоростного трамвая (500 млрд руб.).
Правительство Москвы в настоящее время прорабатывает банк инвестпредложений для частного капитала, которые будут рассматриваться на инвестиционной комиссии при мэре Москвы (создана в октябре 2011г.), сообщили в комплексе экономической политики Андрея Шаронова. По словам собеседника издания, столичные власти намерены отдать на откуп частным инвесторам строительство инженерной и социальной инфраструктуры.
Так, Москва надеется привлечь девелоперов на стройку физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК). В этом случае, по словам А.Шаронова, операторам ФОКов будет гарантирован выкуп абонементов на год для социальных категорий граждан. Чтобы обеспечить частным детским садам доходность на уровне 10%, бюджет должен гарантировать концессионерам доплату разницы между социальной и рыночной стоимостью услуг, в противном случае эти проекты будут инвестиционно не привлекательными, предупреждают в Московской городской думе (Мосгордуме).
По данным вице-президента Союза юристов Москвы Александра Толмачева, решение по концессионным соглашениям столичные власти примут в 2012г.
Пятнадцать проектов ГЧП Москвы находятся в разной степени проработки. Для детального структурирования готовы, прежде всего, проекты «Мосводоканала». Проект скоростного трамвая рассчитан на отдаленную перспективу: сейчас готовится предпроект, а начало строительства намечено на 2015-2016гг., сообщили в Департаменте транспорта Москвы. Что касается создания береговой инфраструктуры, то конкретики в этом проекте тоже нет: сейчас готовится проект водного метро, пилотный маршрут которого - от Печатников до Китай-города - планируется запустить в 2012г.
Москва пока технологически не готова к ГЧП и концессиям, считают в Мосгордуме. Столица должна подготовить и принять свой закон об участии в государственно-частном партнерстве, который даст старт процессу.