По заказу столичной мэрии ВЭБ подготовил для инвесторов 15 инвестпроектов
Власти Москвы привлекут инвесторов для реализации дорогостоящих проектов по созданию транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры. Внешэкономбанк (ВЭБ) по заказу правительства Москвы уже подготовил 15 проектов стоимостью почти 700 млрд руб., которые планируется реализовать за счет инвесторов в рамках государственно-частного партнерства, пишет сегодня газета «РБК daily».
По данным издания, подготовлено четыре блока проектов: транспорт, обращение с отходами, водоснабжение и водоотведение, социальная сфера. Правительство Москвы привлекло Ernst&Young в качестве консультанта в предварительном обсуждении ряда проектов. ВЭБ обязуется финансировать подготовку документации всех этих проектов в рамках программы, которая рассчитана на пять лет. Ежегодно ВЭБ будет выделять на эти цели 2 млрд руб. и пропускать через себя 30-40 проектов.
Для привлечения инвесторов столичные власти обсуждают три формы ГЧП. В первом случае партнер государства осуществляет строительство и эксплуатацию объекта за свой счет, а по истечении срока договора, достаточного для окупаемости вложенных средств, объект передается государству. При реализации второй модели построенный инвестором объект закрепляется за ним на праве собственности и передается в аренду госоргану для эксплуатации, а после полного возмещения инвестиционных затрат право собственности переходит к муниципалитету. В третьем случае в рамках концессионного соглашения государство сразу становится владельцем построенного объекта, а концессионер в течение ряда лет осуществляет его эксплуатацию для возмещения издержек и получения прибыли.
Наиболее капиталоемкими в Москве будут проекты ГЧП по созданию транспортной инфраструктуры и модернизации системы водоснабжения МГУП «Мосводоканал». Столица намерена предложить инвесторам построить за свой счет производства по сжиганию илового осадка на Люберецких очистных сооружениях (стоимость проекта оценивается в 10 млрд руб.) и глубокой очистке сточной воды на Курьяновских сооружениях (20 млрд руб.), а также транспортную развязку с многоярусной парковкой на 1 тыс. 220 машино-мест на площади Тверской заставы (13 млрд руб.) и 153 транспортно-пересадочных узла (60-90 млрд руб.). Кроме того, город рассчитывает задействовать бизнес в создании системы скоростного трамвая (500 млрд руб.).
Правительство Москвы в настоящее время прорабатывает банк инвестпредложений для частного капитала, которые будут рассматриваться на инвестиционной комиссии при мэре Москвы (создана в октябре 2011г.), сообщили в комплексе экономической политики Андрея Шаронова. По словам собеседника издания, столичные власти намерены отдать на откуп частным инвесторам строительство инженерной и социальной инфраструктуры.
Так, Москва надеется привлечь девелоперов на стройку физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК). В этом случае, по словам А.Шаронова, операторам ФОКов будет гарантирован выкуп абонементов на год для социальных категорий граждан. Чтобы обеспечить частным детским садам доходность на уровне 10%, бюджет должен гарантировать концессионерам доплату разницы между социальной и рыночной стоимостью услуг, в противном случае эти проекты будут инвестиционно не привлекательными, предупреждают в Московской городской думе (Мосгордуме).
По данным вице-президента Союза юристов Москвы Александра Толмачева, решение по концессионным соглашениям столичные власти примут в 2012г.
Пятнадцать проектов ГЧП Москвы находятся в разной степени проработки. Для детального структурирования готовы, прежде всего, проекты «Мосводоканала». Проект скоростного трамвая рассчитан на отдаленную перспективу: сейчас готовится предпроект, а начало строительства намечено на 2015-2016гг., сообщили в Департаменте транспорта Москвы. Что касается создания береговой инфраструктуры, то конкретики в этом проекте тоже нет: сейчас готовится проект водного метро, пилотный маршрут которого - от Печатников до Китай-города - планируется запустить в 2012г.
Москва пока технологически не готова к ГЧП и концессиям, считают в Мосгордуме. Столица должна подготовить и принять свой закон об участии в государственно-частном партнерстве, который даст старт процессу.
С учетом ограничений по строительству и без учета присоединяемых участков Московской области в Москве еще можно возвести от 90 до 140 млн кв. м жилой недвижимости, уверены специалисты компании «Миэль-Новостройки». Такое количество жилья может быть возведено на территориях московских промзон и ветхого жилого фонда, приводит данные экспертов агентство «Интерфакс».
«Оба варианта достаточно сложны и затратны для девелоперов, поскольку подразумевают крупные вложения на подготовительном этапе (перевод промышленных земель в категорию «под жилищное строительство» и расселение жителей при сносе домов). В общей сложности, потенциально на данных территориях столицы можно возвести от 90 до 140 млн кв. м», – сообщает Мария Литинецкая, генеральный директор компании «Миэль-Новостройки».
По данным компании, до 2025 года в Москве планируется снести около 20 млн кв. м некомфортного жилья. Вместо снесенных домов предполагается построить 50 млн кв. м жилой недвижимости. Таким образом, объем жилья увеличится в 2,5 раза. Уже определены первоочередные объекты под снос. Так, с 2011 по 2015 гг. будут снесены 4 млн кв. м ветхого жилья. На его месте планируется возвести около 9,5 млн кв. м.
Что касается промзон, то на данный момент известно о планах города по реконструкции 86 участков. Это порядка 6,6 тыс. га, или 43% от общей площади промышленных земель Москвы. В качестве наиболее комфортной плотности застройки для многоэтажных жилых районов назван диапазон 7–15 тыс. кв. м на га. Исходя из данных нормативов, на 6,6 тыс. га предполагаемых к реконструкции территориях можно построить от 46 до 99 млн кв. м жилья. При существующих объемах жилищного строительства на уровне 2–2,5 млн кв. м в год, на освоение такой площади может потребоваться от 25 до 40 лет.
«Конечно, не все освобожденные промышленные территории будут застраиваться жильем. Многие будут отданы под объекты коммерческой недвижимости – административного, офисного и торгового назначения», – отмечает М.Литинецкая.