Карелия приняла закон об участии республики в проектах ГЧП
В Карелии был принят законопроект «Об участии Республики Карелия в проектах государственно-частного партнерства». Это необходимая собственная нормативная база, определяющая порядок участия субъекта Федерации в проектах государственно-частного партнерства. Подобные законы приняты уже в 47 регионах страны.
Механизм государственно-частного партнерства позволяет обеспечить участие частного партнера в развитии объектов общественной инфраструктуры территории: инвестор получает государственную поддержку и прибыль при использовании создаваемых им объектов. Однако неизменным условием реализации проекта является передача его в государственную или муниципальную собственность по завершении срока действия соглашения.
Республиканский закон устанавливает основы правового регулирования, порядок и условия участия Карелии в проектах государственно-частного партнерства. В системе управления проектами предлагается участие правительства Карелии, которое принимает решение о реализации проекта; участие органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственной политики в сфере государственно-частного партнерства, а также органов исполнительной власти, уполномоченных на заключение и исполнение соглашений.
Возможные области применения государственно-частного партнерства: строительство и реконструкция общественной инфраструктуры - транспорт, энергетика, коммунальное хозяйство; социальная сфера - здравоохранение, образование; трудовые ресурсы, туризм и досуг, безопасность и правопорядок, оборона, государственное управление.
Как сообщил заместитель министра экономического развития Карелии Сергей Алимпиев, основная выгода от реализации проектов через механизмы государственно-частного партнерства - это сбалансированное распределение финансовой нагрузки на местные бюджеты. Такая система позволяет реализовать в регионах, прежде всего, дорогостоящие проекты в социально-значимых областях.
Комитетом государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области было проведено более 140 проверок в сфере недропользования для обеспечения охраны и рационального использования общераспространенных полезных ископаемых. Как подчеркнул председатель комитета Сергей Ермолов, после передачи полномочий по контролю за безлицензионной добычей общераспространенных полезных ископаемых на региональный уровень удалось на порядок сократить объемы незаконно заготавливаемого песка. Постоянно проводимые рейды позволяют отслеживать ситуацию и принимать оперативные меры еще на стадии подготовки к разработке безлицензионных карьеров.
Так, у «черных» недропользователей изымается техника, возбуждаются административные дела. В ряде случаев материалы проверок передаются в прокуратуру для возбуждения уголовных дел. С начала года сумма штрафов за указанные нарушения составила более 5700 000 руб.
Инспектируя исполнение обязательств при разработке лицензированных карьеров, специалисты комитета проверяют объемы, сроки и условия разработки недр. В случае выявления нарушений выдаются предписания, принимаются меры административного воздействия. В текущем году сумма штрафов составила 2 310 000 руб.
Всего же с начала 2011 года было проведено 72 проверки организаций, имеющих лицензию на пользование недрами и 71 - по фактам незаконной добычи полезных ископаемых.